近年来，兰溪市公安局户政和出入境管理大队以做精做优公安窗口服务为抓手，强亮点、优服务，将特色党建、政务改革、便民服务深度融合，探索打造公安窗口独具特色的“融合+”服务模式。

党建+特色品牌 触角延伸“最后一米”

户政和出入境管理大队共有11名民警，其中10名党员，1名预备党员。为充分发挥党员先锋模范作用，发扬为民服务孺子牛精神将红色基因融入全体党员“精神血脉”，该大队打造了“兰警官”和“孺子牛”党员民警便民服务小分队两个特色品牌。

“早前的一些表格没有把更正好的信息打印出来，需要补上去，人员迁入迁出等也要及时整理。”在梅江派出所，老党员民警吴学军和方冬冬两人正向刚调至户籍窗口的民警传授“真经”。

有着37年警龄的吴学军、方冬冬是“孺子牛”小分队的成员。今年2月，市公安局岗位有所调整，部分基层窗口业务办理生疏，根据该局“三警一中层”精神要求，为继续发挥老党员民警的服务余热和传帮带作用，该大队成立“孺子牛”小分队为基层窗口上门提供业务、技术指导。

“一次没跑，户口、身份证就办好!你们为老百姓排忧解难，我们心里暖暖的!”从社区、养老院到周边县市，一次次的上门服务，“兰警官”小分队慢慢赢得了群众的认可。

今年6月，一市民打电话到公安窗口，诉说家中老人需要补办身份证，但因年纪大腿脚不便，无法前往窗口办理。得知此事后，“兰警官”小分队主动提供上门服务，为其解决办证难题。

像这样为困难群众提供上门服务的事例不胜枚举。“兰警官”小分队由两名党员民警和一名信息技术员组成，专门为有特殊情况、行动不便的群众提供“零距离”上门服务，他们把服务的触角延伸到“最后一米”。

自去年以来，“兰警官”小分队的优质服务取得了看得见、摸得着、叫得响的实效，而这也与该大队党支部坚持学用结合、知行合一指导思想引领分不开，他们在不断提升户政和出入境管理服务贴心化“指数”中，打造出具有兰溪公安窗口特色的闪光服务品牌。

政务+一窗通办 推动服务迭代升级

“驾驶证丢了，可以补办吗?”近日，市民范女士在兰溪市行政服务中心办理业务时，想到了自己的驾驶证丢了，便抱着试试看的心态前往公安窗口咨询。窗口工作人员告诉她，驾驶证补领业务现在可以在任意公安窗口办理。

“本来还要到车管所，天气热更不想来回跑，没想到这里也能办，真是太方便了。”随即，范女士在公安窗口办理了驾驶证补领业务，15分钟后，她就拿到了新的驾驶证。

从以前跑多地多窗到现在跑一地一窗，这得益于该局实行的“一窗通办”改革。今年以来，兰溪市公安局坚持“整体智治、协同高效”理念，推进公安政务服务数字化改革，通过政务服务2.0平台、整合业务系统、综合服务“一体机”等模式，全面推进“一窗通办”改革。前两个季度，政务服务2.0收件率98.27%。

通过技术攻坚和业务攻坚，该局实现了首批55个事项线下任何窗口、线上一个平台都能一次办理，群众从以前跑多地多窗到现在跑一地一窗，办事从提供多份材料到现在“一证办”“零材料”，工作人员从以前操作11个系统到现在操作1个平台、从专科整合为全科。同时，还投入30余万元升级设备、改造大厅，持续优化服务环境，业务监管也从以前警种条线负责到现在网办中心集中统一管理，推动了公安政务服务全面迭代升级。目前，已实现“一窗通办”的公安业务类型涵盖户籍、流动人口、车驾管、出入境、治安、网警、监管七大领域。

“一窗通办”改革让群众到公安机关办事，不再区分警种属性，不再区分窗口类型，在任意一扇窗口、排一次队，可以一次办成多项公安业务，真正实现群众办事“进一扇门、办所有通办业务”。

常态+贴心服务 铺设“绿色”便民通道

老百姓都称这里是“温馨窗口”“贴心窗口”“办实事窗口”。“快递代步”无忧办、“绿色通道”加急办……从各类便民制度的制定，到大厅服务中每一个环节的安排，都体现了该大队服务为民的理念。

6月28日，一位九旬老人来到公安窗口补办身份证。工作人员见老人年纪大且刚好处于办证高峰，等待时间会很长，便主动向领导汇报，给老人开辟了“绿色通道”，进行加急办证。短短几分钟就为老人办好业务，并告知她只要安心在家等待，证件会邮寄上门。

坚持以人为本，民意引导服务。为让群众有更多获得感、幸福感，该大队实行“快递代步”无忧办，全面推广“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式，在公安窗口设置特服窗口，为需要特事特办的特殊群众开通绿色通道。多年来，该大队设立的绿色通道累计为4500余名有类似情况特殊、情况紧急的群众加急办理证件。

“我们还在公安窗口设立引导台，配备专业引导员两名，当好群众的‘陪跑员’，帮助群众填表、复印，引导群众拍照、办证，并提供业务咨询。”户政和出入境管理大队负责人何良忠介绍，在户籍窗口专门安排了工作人员为办事群众贴心代办，负责部门核查和内部核查。让“代办跑”代替“群众跑”，真正实现“最多跑一次”，提升群众满意度，让前来办事的群众，体会到家的感觉。

此外，该大队还实行“周培训”制度，每周一晚结合周一夜学开展业务培训，重点提升窗口工作人员业务熟悉率和常见问题解决能力。同时，常态化落实日常和周六上午正常上班制度，春节、国庆等节假日加班服务、延时服务、提早服务，24小时预约服务、每天提早10分钟到岗上班等为民服务举措。