大港头镇善用“老同志帮帮团”推进基层矛盾化解巩固美丽城镇“治理美”

大港头镇党委进一步探索推进古堰画乡特色小镇“大调解”新格局,于2019年7月8日正式成立了“老同志帮帮团”,进一步探索和创新社会基层治理模式,巩固美丽城镇“治理美”。

“老同志帮帮团”共有6名成员,其中5名党员,平均年龄66岁,为原镇机关退休及离任的村干部、老退役军人。秉持“有情怀、讲奉献、处事公”的原则,常态化开展基层矛盾纠纷的调解、化解工作。两年多来,“老同志帮帮团”办事公道,很快赢得了群众认可和支持。据统计两年多的时间,累计化解中央级信访件1件,市级2件、区级6件。2021年1至7月份,“老同志帮帮团”共调解矛盾纠纷60件,其中纠纷涉及最大金额达204万,纠纷调解率达98%,后期回访满意率达100%。

一是充分尊重自发于民间基层力量。根据上级关于基层工作的重要指示精神,“老同志帮帮团”明确了基层矛盾调解的工作导向——充分发挥自身来自民间的工作经验。不仅十分了解基层情况,也拥有丰富的调解工作经验,通过镇党委的引导,积极疏通缓解基层社会矛盾,在党委政府和群众之间架起了一座暖心贴心的桥梁。

二是充分发挥党委政府组织协调作用。在大港头镇党委的组织规范下,“帮帮团”里6名“老同志”自觉以临时党支部的要求规范“帮帮团”运行。为持续提高“帮帮团”的工作效率、工作质量和说事办案的公信力和权威性,镇党委研究制定运行标准、设立帮帮团章程、设置相应职务,每日至少2名人员在小镇党群服务中心值班值守,镇党委定期邀请、组织“帮帮团”成员参与各类司法调解、法律知识培训。

三是充分联动整合镇域“三治”资源。随着大港头镇“大调解”机制的完善,“老同志帮帮团”治理力量不断向多方扩展,发挥作用。“帮帮团”纳入了镇调解委员会后,协同各基层站所、各村一肩挑人员等,共同志愿服务基层治理;警贤同心,与“画乡义警—民宿联盟”等组织建立起广泛联系,参与疑难复杂矛盾纠纷的调解化解;景镇协同,古堰画乡旅投公司工作人员与“帮帮团”联合办公,成员全域全程参与景区旅游投诉纠纷调解以及旅游综合服务工作。

“老同志帮帮团”的成立,强化了各方资源的整合和各部门协调联动,促进了群众身边小事实事难事的及时有效解决,提升了问题化解率,从而增加了群众的幸福感。同时进一步促进了大港头镇基层治理体系架构的完善和高效运转,也为后续的基层治理提供了探索经验。