【镜头】

大桥镇位于嘉兴市区东部，2003年，嘉兴科技城在此创建，一期规划面积3.65平方公里。当年底，在时任浙江省委书记习近平同志的支持和见证下，浙江清华长三角研究院正式落户，嘉兴科技城科创发展迈出第一步。2016年，嘉兴科技城扩容升级，规划面积扩展为29.5平方公里。

2017年，南湖区召开区委九届四次全体(扩大)会议，全面吹响东部新城开发建设号角，嘉兴科技城(大桥镇)作为核心区被寄予更高期望。如今的嘉兴科技城(大桥镇)科研机构和科创企业林立，成为国家“双创”示范基地和浙江省四大科技创新平台之一。今年上半年，嘉兴科技城(大桥镇)规上工业总产值增长35.9%;数字经济核心产业制造业增加值22.18亿元，占全区84.5%。

牢记嘱托、砥砺前行，核心区引领下，东部新城这张推进“城区镇”协调发展的高品质蓝图拉开框架、初具形象，为南湖区远景打造具有国际品质的网络型精致田园城区打下基础，在高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市中书写“南湖新篇”。

东部新城建设“一张蓝图”绘到底

共同富裕，根本靠发展，关键靠统筹。嘉兴科技城(大桥镇)一路蝶变跃升的“长镜头”，是南湖区统筹城乡一体化发展的阶段成果展示。

2004年出台的《南湖区城乡一体化发展规划纲要》，明确提出要成为全市制度创新、双向互动的示范区，统筹发展、城乡一体的先行区。此后十多年，南湖区围绕“富庶、均衡、和谐”关键词，不断加快城镇化和城乡一体化进程。

特别是2017年，九届区委及时把握国内外城市化和现代化发展新趋势，作出建设东部新城的重大决策部署，打造引领城乡一体化发展的主引擎。这是南湖区统筹城乡发展至今力度最大、范围最广、影响最深的一次里程碑式行动，也标志着该区统筹城乡发展进入了一体化新阶段。

区委书记朱苗表示，作为本届区委区政府的“头号工程”，东部新城是南湖区打造“重要窗口”中最精彩板块之“首善之区”的主平台，必须要切实扛起“领头雁”的责任担当，在展示新形象、实现大发展上下功夫。

2017年底，《南湖区2049发展战略与东部新城2021行动规划》编制完成，明确东部新城以嘉兴科技城(大桥镇)为“一核”，以湘家荡(七星街道)、南湖新区(东栅街道)为“两翼”，辐射其他镇(街道)联动发展的格局。

4年来，南湖区坚持民生优先、可持续发展的原则，抓住路网、绿网和地下管廊、管网及公建配套等重点，持续推进基础设施建设和征地拆迁“两大会战”，新城形象显著提升。

拉开新城路网骨架，亚太路、南江路、庆丰路、双溪路、南溪路、望湖路、凌公塘路、广益路等“四纵四横”景观道路全部打通，大大加强了区域间“黏合度”，市民们纷纷感慨“现在到哪都很方便”。

“城市家具”大气摩登，率先在亚太路、凌公塘路成功试点“多杆合一”，“魔性灯杆”集合了红绿灯、路灯、标志标牌等多功能，还预留了5G设备安装空间，此举目前已广泛应用于品质城市建设中。

还有一系列高端公共配套逐步落地：总投资达15亿元的嘉兴科技城地下综合管廊项目，成为全省首个“地下管线宫殿”;镶嵌在科研大楼中的嘉兴科技城人才公园科技感十足，人才俱乐部、雾森系统、灯光篮球场等设施配建，让其兼具生态公园和集约办公功能;备受瞩目的清华附中嘉兴实验学校通过验收，今年9月即将投入使用;南湖市民广场颜值、功能双提升，重新开放后人气很旺;南湖区公共卫生中心及人民医院正加快建设……

海外归来、在嘉兴科技城创办浙江赛思电子科技有限公司的许文，时常辗转于北京、上海、深圳等多个城市，在他看来，东部新城正变得越来越宜居宜业，一点不比大都市差。

坚持把这张高品质、国际化的一体化发展蓝图绘到底，南湖区抢抓庆祝建党百年的重大历史机遇。去年以来，有效接轨嘉兴市城市总体规划、高铁新城规划、嘉兴南站城站一体城市设计和城际铁路、有轨电车、城市快速路等重大交通项目，对原规划进行调整优化，形成《嘉兴市东部新城发展战略与行动规划》，并开展东部新城总体城市设计、高铁新城创新产业服务区城市设计、东栅老街片区城市概念设计、湘家荡区域概念设计、基金小镇城市设计和高铁新城余新片区城市设计等工作，进一步加强统筹谋划，让整个东部新城一体化建设有章可依、与时俱进。

“新蓝图上，新增七沈公路以东约5平方公里，东部新城总面积增加到约80平方公里。”东部新城指挥部办公室相关负责人介绍，“进一步明确要把东部新城建设成为未来能够引领嘉兴东部跃级，与高铁新城协同接轨上海，造就城市‘九水连心、五色辉映’的高品质、强动能新城区。”

数据点睛：

东部新城建设启动至今，累计开工建设基础设施项目162个，其中完工114个;征迁大会战至今已征迁4700多家。“2020中国城乡统筹百佳县市”榜单中，南湖区排名全国第27位。

“四区叠加”描绘南湖畔共富新图景

今年7月，位于南湖区凤桥镇的浙江荣泰电工器材有限公司与博士后高层次人才赵书言顺利签约，这是该企业首次全职引进博士级人才。小镇企业引来“金凤凰”，消息传出引得不少关注。

赵书言介绍，在浙江清华长三角研究院工作期间，因为联建单位的关系，她接触到荣泰电工这家企业，“通过合作发现荣泰电工和我的专业方向非常契合，而且企业处在发展风口，我可以和企业共成长，有大展拳脚的空间。”

上述实例说明，如今高端人才“凤栖”南湖，着眼点已从“企业在哪里”转变为“企业与自身发展契合度”。这也从一个侧面反映出，推进共同富裕过程中，敢为人先的南湖区早已将城乡之间的“藩篱”打破，一体化发展正迸发“聚合”效应，释放“磁吸”动能。

南湖区第七次全国人口普查主要数据公报显示：全区(不含城南、长水街道)常住人口624655人，10年间增长99361人，增长18.92%。城镇人口增加132829人，城镇人口比重上升9.52%;每10万人中拥有大学文化程度人口10年间从14840人增长到22353人。

人口和人才净流入背后，南湖区以东部新城一体化发展为主引擎，以新市镇建设为抓手，走出的“以产兴城、以城兴乡、城乡融合、功能叠加”特色共富路越来越写实。

东部新城指挥部办公室相关负责人介绍：“根据最新规划蓝图，新格局中东部新城的目标定位已从原先的‘三新三生’进一步升华为‘四区叠加’，即科技创新引领区、高端产业集聚区、品质生活魅力区、转型升级示范区。”

浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等“2+2+X”科创平台布局持续优化，全区企业R&D经费支出占GDP比重连续11年保持全省前五、全市第一，省科技型中小企业、国家高新技术企业数占规上工业企业比重均列全市第一，高新技术产业增加值居全市第一……

近年来，南湖区深入实施人才强区战略和创新驱动发展战略，努力打造长三角一流的科技创新活跃极，形成了以先进制造业为重点的“1341”新型产业体系。

科创引领下，全区规上工业总产值站稳千亿台阶，入围全省制造业高质量发展示范区创建名单，南湖高新技术产业园区综合实力跃居全省第五，浙江南湖经济开发区成功获批。东部新城核心区内，南湖生命健康微电子产业生态园、南湖智能装备制造产业生态园两个高能级产业生态园加快提质扩容。

同时，东部新城其他区域里，结合实际的发展亮点也是精彩纷呈。湘家荡区域(七星街道)“科创区+风景区”双轮驱动发展势头强劲：南湖农业经济开发区集中开工一批农业产业融合项目，总投资超百亿元的敏华“未来工厂”落地建设，成功创建文旅特色型美丽城镇省级样板。南湖新区(东栅街道)凭借南湖基金小镇“吸金力”，接连吸引百亿级基金落地，目前小镇已引入知名基金近8600家，成为省级特色小镇。凤桥镇紧抓省级小城市培育契机，首轮3年培育期跻身省级优秀行列;余新镇着力打造“高铁南畔现代化品质新城”;新丰镇以“重塑汉塘景、再现平林韵”加快“农文旅”融合发展步伐;其他街道则借力“品质嘉兴”大会战，推动中心城区转型升级、品质生活普惠于民。

高质量发展的南湖实践，为推进共同富裕奠定物质基础。打好基础谋发展，未来东部新城将积极构建“1234”一体化发展框架，“1核提升”指东部核心区，“2区更新”指东栅人文街区和亚太国际社区，“3片拓展”指湘湖云绿洲、南湖科教园和槜李湖智谷，“4网支撑”指蓝绿网络体系、标志性空间体系、精明交通体系和15分钟生活圈体系。全域一体、全面提升的一体化蓝图，将助力南湖区深度描绘全民富裕、均衡发展新图景。

数据点睛：

根据第七次全国人口普查数据，南湖区城镇化率83.35%，处于城镇化高速发展阶段。2020年，南湖区实现地区生产总值(GDP)637.8亿元，同比增长5.2%，人均GDP10.21万元。今年上半年，东部新城核心区实现规上工业总产值264.5亿元，增长35.9%;数字经济核心产业制造业产值106亿元，增长19.6%;完成招大引强项目7个，提前完成全年目标任务。