南湖区局“三三三”模式深入推进“综合执法+社区服务管理”

近日,南湖区综合行政执法队南湖新区(东栅分)队收到南江社区反馈有一只流浪狗经常于夜间在小区地下车库出现,请执法队员协助解决。联系南江社区的执法人员当天安排抓捕人员夜间加班进行巡查,顺利将该流浪狗抓捕。今年以来,南湖区综合行政执法队南湖新区(东栅)分队积极探索规范综合执法与社区服务管理的有机融合路径,通过“三三三”模式深入推进“综合执法+社区服务管理”,延伸综合执法工作触角,打通社区治理难点。

一、建立衔接联动三项机制。为加速社区服务管理与综合执法的融合,东栅分队通过建立信息共享、联席会议、定向交流三项机制积极推动社区服务管理和综合执法平台的对接,执法队员一对一定向联系社区,双方定期召开联席会议,拓宽问题发现源头,理顺流转机制,加快处理实效。违建管控是综合执法一项重要工作,东栅分队将管理重心下移进社区,建立小区内违建联合管控机制。社区网格员、物业工作人员与执法队员配合开展违法建设巡查发现工作。同时社区协助做好宣传教育工作,并将日常工作中发现的在建违建以及居民投诉进行及时有效的流转,实施新增违建动态监管,以“双保险”确保了违建“零增长”。

二、夯实为民服务三个基础。东栅分队不断增强服务意识和落实意识,把更多的时间、精力和资源投入到社区中,在“精准”上面下功夫,做到“群众想什么,我们就干什么”。一是抓重心下沉,让服务基层更加主动。东栅分队主动积极探索严格管理与服务群众相结合的养犬管理模式,建成南湖区首个公共遛犬区,有效疏解养犬户的遛犬需求和遛犬扰民之间的矛盾,规范文明养犬、文明遛犬行为,获得居民拍手称赞。二是抓长效机制,让治理能力更加有效。东栅分队先后解决了居民反映的南江社区南德大院周边乱停车侵占绿化、云阳社区泾水路私装地锁霸占停车位等多个不同类型问题,解决问题过程中立足个性问题因人施策,注重共性问题综合施治,充分发挥了“综合执法+社区服务管理”模式处理问题快、治理效果好等优势。三是抓真心贴心,让服务群众更加有力。为了调动广大市民参与城市管理积极性,让社区居民参与综合执法职能范围内的各项志愿活动,形成多元共治的城市管理新格局,东栅分队通过开展群众喜闻乐见的活动,做好凝聚人心工作,积极发动社区党员和志愿者加入“啄木鸟”和“小小啄木鸟”两支品牌志愿服务队伍,广大市民从被管理的对象转化为城市管理参与者,将执法与服务相结合,开创城市管理新格局。

三、实现城市管理三气共优。一是宣传“接地气”,文明意识深入人心。传统宣传方式缺少创新和亮点,很难达到预期的宣传效果。“综合执法+社区服务管理”模式创新宣传角度,执法队员深入到社区参加便民志愿活动、大巡防、居民走访、“点亮微心愿”、座谈会等活动,多与社区居民拉家常,在轻松的聊天中了解群众诉求,以更 “接地气”的方式开展法制宣传。二是执法“扬正气”,营造风清气正氛围。东栅分队坚信“人民群众是我们力量的源泉”,执法过程公平公正,心中有杆秤,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。分队加强队伍规范化建设,建立健全行风监督机制,邀请社区居民作为行风监督员,倾听民意、收集民情。分队先后出现捡到2万元现金返还失主、烈日下帮女车主更换轮胎、送迷路老人回家等好人好事,弘扬社会正气,树立队伍良好形象。三是克难“强底气”,破解社区多项顽疾。东栅分队先后在各个社区开展了多个专项治理工作。2021年精准发力犬类规范管理,执法人员联合社区对养犬户进行了摸排后精准对接养犬户,一对一进行文明养犬宣讲,走进小区推进“21天好习惯养成”行动,推动文明养犬新时尚。东栅分队从餐饮油烟污染整治、清理公共区域乱堆放等难题入手,通过专项整治和常态管控共协力破解管理顽疾,多样化解决突出矛盾,多措并举,斩关夺隘,城市面貌进一步改善。