我市十项举措筑牢社保基金“安全网”
8月13日,从市人力社保局获悉,为深化推进全市社会保险基金管理风险防控工作,促进社会保险基金的规范管理及安全使用,保障基金安全有效运行,我市推出社保基金风险防控十项举措。
“十项举措坚持问题导向和目标导向,着眼‘源头预防’‘监督检查’‘长效监管’等关键环节,切实防范社会保险基金管理领域潜在风险,遏制基金违法违规案件发生,提升全市人社系统社会保险基金管理风险防控水平,保障全市社会保险事业健康持续发展。”市人力社保局相关负责人说。
针对源头预防,我市从健全内控体系、强化数字赋能、加强警示教育入手,推进制度预防,提升技防能力。市人力社保局通过开展内控管理大检查,进一步梳理完善经办规程,修订内控稽核制度,形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的社保经办内控管理体系,并开展岗位风险点大排查,梳理形成高风险岗位风险清单。同时结合党史学习教育,开展每季案例分析警示、政策法规每周一学、专题讲座培训、风险防控讨论等活动,提升社保经办人员风险防范意识。依托社保基金“2+4”智慧监管平台,我市将优化完善社保基金行政监督、经办机构专项监控、基金运行安全评估、基金监管风控指挥等功能,提升社保基金智慧化数据分析和风控指挥水平,打造社保待遇资格“智慧认证”模式,搭建智慧认证平台,建立领取待遇人员全方位行为轨迹分析模型,精准分析生存状态,实现社保待遇资格“无感认证”。
为完善监督机制,我市强化行政监督、审计监督和社会监督。行政监督方面,加大社保基金管理风险排查力度,通过“县级自查+市内交叉检查”方式,聚焦高风险业务、高风险环节、高风险岗位,加强社保基金管理风险防控。审计监督方面,开展“三年轮审”行动,聘请第三方机构对社保基金进行专项审计,力争三年内实现对全市所有社保经办机构、所有险种的审计及安全评估全覆盖。社会监督方面,发挥社会保险监督委员会监督作用,邀请“两代表一委员”、退休老干部等人员成立社保基金社会监督员队伍,查找排摸业务经办、基金监管等环节的问题或风险点,鼓励社会各界对各类侵占社保基金违法行为进行举报。
为推动长效监管,我市还将建立部门联动防控机制、问题整改销号机制。落实社保基金监督管理约谈办法。市人力社保局加强与同级财政、税务、审计、司法、民政等部门的沟通协调,建立社保基金风险联动防控、相关数据即时共享、违规基金联动追缴、违法案件联合惩戒等机制。对县级自查、市级抽查以及部省检查出的问题,成立问题整改工作专班,建立问题清单、交办清单,实行整改销号制度,整改一件销号一件,确保高质量完成问题整改。对发现有关单位存在社保基金重大安全隐患、管理漏洞、违规行为和造成基金损失等情形的,由市级人社行政部门约见其负责人,进行警示谈话,并督促整改到位。
此外,全市将建立常态化培训机制,组建全市人社系统社保基金监督专家库,指导参与全市基金内部审计、监督检查、案例分析、专项检查及安全评估等工作,弥补单一地区监管力量不足等问题。每年组织开展两次以上基金监督人员业务交流和专业培训,提高专业素质和监管水平。