掠水而过的白鹭，“叫醒”了清晨的苏州河，几尾受惊的小鱼，跳跃着“打碎”了绿树倒影，引得河畔晨练的“老娘舅”流连忘返……

前不久，上海市在苏州河普陀段的21公里岸线上，设立了汇聚7个部门、4个街镇的794个智能感知设备，将亲水环境卫生、垃圾分布等信息，持续同步到普陀区城市运行管理中心的“普陀区苏河秀带数字治理”平台上。

通过实时分析数据，做出智能预判，实现精准调度，苏州河由此步入了“一网统管”的数字治理新时期。

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数字治理 让城市管理更高效

承载上海城市文明乃至近现代工业文明的“母亲河”——苏州河，一度水质全线恶化。上世纪末，上海市政府批准《苏州河环境综合整治方案》，开启长达20余年的治理征程。

如今，有着半程马拉松长度的苏州河普陀段，彰显宜居、健康活力。为进一步做好苏州河这篇大文章，普陀区提出了“半马苏河”的概念，凝聚起政府、企业和民众多方建设力量。

2021年，京东云依托智能城市操作系统，输出数智供应链能力，打造城市运行支撑平台和城市运行能力中心的“双中台”体系，服务普陀推进“一网统管”实践创新，深化场景建设和基层治理。

科学治理，数据先行。在普陀区城市运行管理中心“统一门户、统一用户与权限、统一数据接入、统一物联感知终端设备接入、统一事件接入、统一视觉与交互”的标准规范下，京东云首先打通部门数据壁垒，构建专项信息数据库，用“数字治理核心应用”驱动“数智普陀”高效运行。同时，还聚合街镇、委办局的业务条线，衔接数十个数字应用场景，强化“一网统管”平台融合指挥，不断提升城市治理效能。

在“普陀区苏河秀带数字治理”场景，有别于“人工巡查”的被动处置模式，京东云以物联、数联、智联为基础，利用AI算法实现了“智能巡查”的主动发现，可“一屏识别”乱扔垃圾、沿岸垂钓、占道经营、人员意外落水等情况，快速预判，并将相应事件汇总到“普陀区城市运行派单管理系统”进行“一口派单”，精准对接各类终端处置人员。由网格员、街道城管、区城管所构建的三级治理队伍，可借助融合值班值守、应急联动、市民热线、网格管理等功能，进行“一站处理”。而后续汇聚的海量数据，不仅在信息维度上，将“物理河流”映射为“数字河流”，还丰富了分析研判模型，增强风险预警能力和管理处置水平的同时，提高了城市“治未病”能力。

不仅如此，原址重建的苏州河工业文明展示馆，将借助场景复原、光影互动等形式，不断唤醒苏河工业文明的记忆；设计重构的原上海长风游艇船馆和原上海游艇会，成为普陀城市的新窗口；建筑可阅读项目，将沿岸优秀历史建筑和路桥“搬到”线上，实现线上导览、讲解收听等功能……一系列数字治理新成果，展开“半马苏河”人与自然和谐相处的新画卷。

公开报道显示，从上海普陀到雄安新区、从天津到南通、再到重庆经开区，京东云已服务服务多地，开展“一网统管”实践。

数字产业 让城市经济更兴盛

数智时代，数字治理总与数字产业的转型相伴而行。

11月1日，在上海召开的京东云峰会上，城市产业服务平台2.0，吸引了行业关注。这一携带数智供应链基因的产品，可结合城市特色，输出标准能力和定制化服务组件，协同“产业治理链、产业运营链、产业供应链”，为数字经济产业园、产业大脑、乡村振兴等场景，提供综合解决方案，既能巩固数字治理成果，又可滋养数字产业发展。

京东云的城市产业服务平台2.0版本，在数据底层，强化了 “产业政策、企业数据、服务信息”沉淀，提升了数据处理能力；在技术中台（T-PaaS），升级了产业AI引擎，增进了深度学习能力。目前，京东科技基于城市产业服务平台，已支撑城市垂直领域产业治理场景项目超300个。

京东集团副总裁王楠认为，社会化分工时期，比较优势下的产业协同共赢，是企业发展的方向。因此，京东科技将秉承数智供应链核心能力，输出城市产业服务平台这一优势产品，服务一座城，扎根一座城，“一城一策”助力城市发展行稳致。

一是立足乡村振兴，助力盐边芒果“产销协同”。作为国内芒果优质产地之一，盐边芒果种植面积达36万亩，年产量30万吨，年产值超百亿，但苦于经营模式传统，发展面临“治理手段少、销售渠道窄、附加价值低”等问题。京东科技为其搭建芒果产业供销平台B2P，以数智供应链能力，聚集生产、批发、零售以及生鲜食品运营等业态，几个月就实现近千万交易撮合，芒果定制产品的单价也提升了70%。京东云服务建设的盐边数字经济产业园，也成为“省级电子商务示范基地”，

二是着眼智造升级，鼎力佛山产业集群发展。在泛家居产业，京东科技协助构建家居数字化平台，为龙头企业提供产品C2M、智能质检等数字化服务；在泛钢贸领域，协助某大型公司构建大宗交易平台，撮合细分品类交易，帮助企业降本增效；针对大型医药制造企业，提供“京东工厂管理大师”等数字工厂服务，助力智能排产。

三是锚定科技创新，助推山城高质量发展。作为西部大开发的战略支点和“东数西算”的重要节点, 重庆在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。京东云不仅落地全国首个基于DGX SuperPOD架构的超大规模计算集群——天琴α，服务重庆高质量发展大局，还在线下建立京东（重庆）数字经济产业园，线上搭建 “新经济智能服务平台”，为重庆科创产业提供“保姆式”服务。截止9月，园区聚集397家企业，园区企业知识产权超300个。今年6月，产业园被评选为国家众创空间。

目前，京东云“一城一策”城市业务，已覆盖20多个省份、落地近100座城市、运营70多个园区、集聚5000多家企业。

数字生活 让市民消费更实在

从一条河到100座城，京东云数智供应链，链着数字治理和数字产业，也服务着亿万百姓的数字生活。

当“11.11”消费季，再一次如潮水般涌来，天南地北的消费者也随之开启了购物狂欢。家住云南曲靖的出租车师傅老李，就“锁定”了京东APP，自己对平台福利“门儿清”不说，还不断“安利”亲朋好友“政府在京东发钱了”。

原来，在2022年10月29日-11月6日，所有和李师傅一样位于云南曲靖的消费者，每天10点都可以在京东平台领取一次当地政府发放的消费券，用来购买3C家电、食品饮料等商品。

本次“给生活多点实在”的京东“11.11”，让老李得到了更多“实在”：一台原价3000元的电脑，平台优惠到2700元，再领一个2500减200的政府优惠券，2300元到手，自个儿省了700多块钱。

就在李师傅抢优惠券的同时，作为京东11.11的技术基石，京东云正以数智供应链护航更多李师傅们的“买买买”。言犀人工智能应用平台，为消费者提供7×24小时不断线的智能服务，多模态数字人、商品文案生成、智能客服、智能外呼等通用产品，开放语音识别、语义理解、多轮对话、知识图谱等六种通用产业AI能力，让老李的购物体验堪称“丝滑”。

更值一提的是，京东云推出的京东智能城市消费促进平台，着眼于社区、商业街、交通枢纽、文旅等市民消费场景，发挥其政府、商户和居民消费连接器的作用，打通商家与商家、场景与场景、线上与线下，实现多样化消费补贴落地。

京东11.11期间，京东智能城市通过产消两方面，促进区域经济增长。产业方面，京东智能城市将携手近100个城市打造“城市热爱购”云上集市，带来全国近20个产业带的数十万种好货线上直购。通过B2P产业供销平台进行资源整合，为产业链上下游超过20万家企业围绕生产经营实际提供产业链服务，将数字经济与实体经济深度融合，实现推进产业转型、助力中小企业发展。消费方面，京东智能城市消费促进平台，将助力上海市、贵州省、云南省、广州市、太原市、宁波市等十余个省市发放消费券，迸发巨大的“乘数效应”。

如今，不同于以往“单行线”的传统治理，具备数智供应链逻辑思维的数字治理模式，激发出了政府、企业和个人在治理链条上的“群体智慧”：政府作为“管理者”，优化营商环境；企业作为“生产者”，“角力”数字产业；个人作为“终端客户”，“消费”数字生活，并和企业一道，检验数字治理的成效，从而形成了共建共治共享的有机循环。（辛华）

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