和风化雨润民心 辛章开发区法庭工作侧记

俗语说得好“一个好汉三个帮”。老王同志有“好帮手”,人数很多,各行各业,因为老王的工作原则是“紧密团结一切可以团结的人”。实际上,“好帮手”是相对而言的,在诉源治理工作中,大家都是互相帮助。

其二都是“误迁”惹的祸

几年前辛章办事处辛五村的王氏家族犯了一个地理位置认识上的“小错误”,埋下了一个隐患。他们将自族的坟墓迁葬于河南张家洼(此地名属于辛五村对该地块的特定用语)。虽然事后发现不是自家的承包地,但是也没有和承包户进行协商,以为没人提意见这件事就算过去了。随着时间的推移以及谁也无法预料的生老病死,王氏家族的坟地已经有了11个坟头。就像一个歌词写得那样“岁月不会一直安逸,无论你经历了什么”。2020年,这个地块的蒋某等4家承包户找上门来讨说法。说法听起来简单:迁走!做起来可就难了。在农村,迁坟有很多讲究和忌讳,对一个家族来说绝对是大事件。村委会出面调解,王氏家族与蒋某等四家承包户达成了调解协议,基本内容是2021年清明节前迁走复耕,为了保证履行,缴纳30000元保证金。这份看起来很可靠的调解协议由于各种原因未能实际履行。清明节还没到,双方再起纷争,而且矛盾有扩大趋势。村委会一时无法平息,请来老王同志“助阵”。

“磨刀不误砍柴工”,老王同志先到实地看了看,了解情况。经过一番调查,事情反而变得更复杂了。因为王氏家族的这块墓地所在的地块是5.6亩,涉及11个承包户。目前只有4家在主张权利,其余7家一直在观望。说到这里可能会有人提出疑问:11个坟头不可能占5.6亩地吧,还有怎么那么巧就占了11家的呢?

“没有调查就没有发言权”,老王同志实地调查发现张家洼的承包地是呈“线条状”的,说的通俗一点就是宽度可能是一二米,长度可能是二三百米。这11户的承包地界本就不是很分明,11个坟头具体占了哪家的地,占了几平米地,就是去勘测也不见得就有精确的结果。涉及民风民俗的案子不能硬搬法条来解决。老王同志思索再三,拟定了“三步走”调解方案。

第一步:还是要依靠村委,特别是上一次调解纠纷的村干部。老王同志找到上次促成协议达成的村干部,请他继续参与调解。第二步,与其他没有明确提出意见的7家承包户分别协商,避免遗漏事项埋下隐患。第三,做王氏家族和蒋某等4家承包户的工作,促成双方互谅互让。说起来容易做起来难,这三步都花费了老王同志不少心思。

在村委的大力配合之下,清明节前后,老王同志促成王氏家族和7家承包户先后达成了调解协议。5月底,王氏家族与蒋某等4家承包户再次达成调解协议。6月初,该案圆满化解。王氏家族迁坟的时间推后了三年,11家承包户也得到了补偿。

在农村土地承包流转中,将亡故亲人葬于他人承包地内的情况极为普遍,所以王氏家族的案子具有很大的代表性,这一案件的圆满解决在当地也产生了很大的影响。老王同志之所以能够调解成功是因为他遵循公序良俗、尊重案件事实,在兼顾国法、天理和人情的基础上,让司法有力量、有温度,让群众明是非,有遵循。

“人民调解无小事,农村矛盾纠纷看似简单,但处理不当也会对社会稳定造成影响,有的还演变成了信访。我们的目标就是‘不让矛盾纠纷出镇’,做到及时处置调解,筑牢社会稳定的‘第一道防线’。”老王同志说话掷地有声,感染着身边的每一个人。