金村村十年涅槃
吕山乡金村村曾经是长兴有名的老矿区,村里有11座矿山、23个码头和十几家石子加工厂。然而,这种靠山吃山的传统工业带来的却是“天上硝烟弥漫,地上炮声隆隆”,村民怨声载道。而近十年间,金村村完成了涅槃式重生,从一个烟尘漫天、裸岩险峰遍布的矿区村,变身为美丽宜居、村民富足的“幸福村”。
随着对环境的重视,上世纪80年代起,金村村大大小小的矿山陆续关停,村民陆续从矿场主变回了农民。“户均收入好几万元。关矿等于断了村民、村集体收入来源,遭到了村民极大反对。”陈平介绍,“但是硝烟弥漫,炮声隆隆的高污染作业也让其他村民怨声载道,矛盾不断激化。”
2011年,陈平开始担任金村村党总支书记。一面是经济发展的硬指标,一面是原始矿业带来的副作用,如何抉择,成为陈平的心病。“坚决落实县里生态发展的战略,一定有不以牺牲环境为代价的致富道路!”以陈平为首的村两委班子带领村子走上了关矿、转型的路子。
也正是从这一年开始,金村村关停所有落后产能企业,集中整治村内废弃矿山,开始环境综合整治工作,拆除原有违章建筑、治理脏乱差的生态环境,建设美丽乡村。如今再走进村子里,原有的荒地荒坡早已被平整的路面与优美的绿化所取代。“只有先把环境改变了、建美了,才能谋划村里接下去发展的任务和目标。”陈平说。
依托于区位优势与智能制造产业发展导向,陈平决心转变思路,拟定标准厂房建设的目标,开启村内土地征用工作。“要干好实事,只有自己工作干好了,老百姓才会看得到。”陈平从自身出发,以“为人硬、做事公”的态度,主动关停自家矿场,带领村领导班子约束自我,带头征地。
陈平决心将村内经营土地转变为租赁土地,通过选商引资,招引新型企业进村的方式创收村级集体经济、解决村民就业问题。经过3年的谋划与努力,搭乘着2017年南太湖万亩大平台建设的东风,金村村的“自造血”式重生之路就此展开。陈平提及:“2017年开始征用了1092亩土地,后来又增加了200多亩。”
盘活开发1300亩土地,高标准高定位引进高端绿色智能制造企业,今年,天能帅福德项目落地金村村,目前已完成200亩土地的征用。6月开始,金村村继续征地,预计7月份完成剩下的200亩征用工作。
这个曾经伤痕累累、破败贫瘠的老矿区,成为了挖不完的“黄金地”,为金村村带来了可观的经济收入。
528万元,是去年村级集体经营性收入的数目。
2017年,金村村投资兴建金鹭科创园,15亩的标准厂房成了金村村发展的第一桶金。目前,整个园区已经有6家企业入驻。作为村级集体经济壮大的平台,金鹭科创园每年可以为村集体增收350万元。
科创园的创建,不仅给村里增加了固定资产和村级集体经营性收入,也给村民带来了新的就业与致富机会。钱金宝原本是村里的矿主,关停矿山后,他在园区内开了一家小饭馆。“村里赚钱了,老百姓也赚钱了,这个决定做得真值。”钱金宝说。钱袋子鼓了,百姓生活就幸福。2020年,村经济合作社股民分红200万元,人均分红1000元左右,这个数字还将以每年5%左右的速度上涨。“矿山关停当年,金村村是负债落后村,去年,该村集体收入超5000万元。金村村十年磨一剑,为其他农业资源有限的乡村提供了一条可借鉴道路。”“村子以前环境很差,工地上扬起的灰让人看不到前面的路,空气也不好,村子里脏兮兮的。”提到金村村以前的环境,村民郑金朋不禁摇头。
金村村改造升级前,因为环境差,村民们多次向当时的村干部反映想要改善生活条件,但是一次次的提议都石沉大海。
郑金朋只是金村村众多信访群众中的一个。陈平表示,“干部和群众的关系相互对立。”
不仅如此,由于当时村民们长时间在矿里工作,而矿里的水费电费等都不用村民们自掏腰包,导致个别村民养成了不关水龙头的恶习。关闭矿场后,这些恶习演变成少数村民爱贪小便宜的不良风气。“那段时间村民们会因为各种各样的事情举报对方,虽然都只是一些小事,但是他们当时思想觉悟低,凡事都只考虑自己。”
基于此,陈平建立起了一系列的制度来提高村民自治的能力。“开展党员队伍的思想教育后,我们联合村民建立了承包组长制,围绕‘小事不出门,大事不出村’的目标,做好组内辖区的矛盾事务处理工作和维稳工作。”不仅如此,陈平还通过信息公开等一系列措施,让村民们看得见村里的工作。
在陈平的带领下,村民们对村干部们更加信任,遇到事也愿意去和村干部们沟通,让村干部帮忙解决。
关了矿场之后,那些原本在矿上工作的村民们就四散开来,有些去了外地,但也有不少村民丢了工作。村民林步姚就是其中之一,“我原本在矿上开车,矿场关了之后,我就失去了经济来源。村里知道后,很快就把我介绍到厂子里工作,这里不仅工作环境好,活也轻松些。”现在林步姚成为在村口就能工作的村民之一,对于村子里的安排,林步姚很是感激。
借助万亩大平台的建立和企业的入驻,村民们有了可靠的工作和稳定的收入,不少在外地工作的村民回到了村子,金村村如今成为村民们口中的“幸福村”。“我们现在都有了社保,生病也不怕了,村子里的环境好了,年轻人也有工作,每年村子里还会分红,这让我感觉生活在金村很幸福。”郑金朋说。
从原来的灰尘遍布到现在青山绿水,从原来的贫富差距明显到现在的全面小康。金村村改变让村民们的幸福感得到了提升。“接下来,我想通过村民变‘股民’的方式,让村民们更能参与到村里的建设中,获得更多满足感。”陈平表示,他将致力于维护村民的利益,提升村民们自治的能力,让金村村朝着更好的方向发展。