市生态环境局安吉分局创新实施排污权指标“五未项目”处置办法

近日,浙江久立电气材料有限公司成功将企业富余的40吨二氧化硫排污权指标进行了政府回购,通过回购腾出空间,为优质项目落地安吉提供保障。

久立电气原有52.7吨的二氧化硫排放指标,因为企业生产工艺的改进,大大减少了污染物的排放。了解到排污权指标“五未项目”处置办法,企业第一时间提交了排污权回购申请表。

“通过排污权回购,一方面能为节能减排做出一些贡献,另一方面也能为企业节约一定成本,为下一步投入环保设备提供资金支持。”久立电气发展部经理王振乾说。

为科学调配总量资源,提高排污权指标使用效率,市生态环境局安吉分局创新排污权指标“五未项目”处置办法,并开展了排污权总量指标使用情况的全面清理。

通过全面分析我县排污权指标使用情况现状,市生态环境局安吉分局首创出台了《湖州市生态环境局安吉分局排污权指标“五未项目”处置办法(试行)》,对县内“批而未购、购而未用、用而未尽、尽而未达、超而未批”项目(简称“五未项目”)的污染物排放总量进行统筹处置,通过腾退回收“五未”项目指标,提高总量资源节约集约利用水平,保障优质企业项目落地安吉。

根据《办法》,久立电气属于“用而未尽”项目,因为基础设施提升导致排污量削减造成的排污权指标富余,可由生态环境局对项目排污权指标按照原交易价格进行回购。

“为了盘活全县的总量资源,我们对近几年审批的项目进行了梳理,将企业富余的排污权及时进行回购,一方面是为了激励企业进行节能减排,另一方面我们将回购的指标用于新批项目,保证大好高项目的顺利落地。”市生态环境局安吉分局综合规划科工作人员田青青说。

在此基础上,市生态环境局安吉分局还进一步规范流程开展清理排查。制定《建设项目主要污染物总量控制指标核定与管理工作制度》,明确“三三”工作流程,全面开展“五未”项目清理排查,在严格遵循减排原则、平衡原则、交易原则三项原则的基础上,根据项目需要主要污染物排放总量情况分类实行三级核定制度,并按照规范要求提交三项核定所需材料。截至目前,已对第二轮排污权交易周期(2017年—2021年)内300家企业进行排查,共梳理相关项目210个。

在长效落实方面,充分发挥各乡镇(街道)、平台在处置“五未”项目中的主体作用,同时加强排污权指标供后监管,通过落实各项举措、建立长效机制,进一步盘活我县总量要素资源,提高了排污权指标使用效率和总量资源节约集约化利用水平。截至目前,已展开对第三轮排污权交易周期(2022年—2026年)内的近400家企业初步核查工作。