“在去年文明楼道评比中，世博帝宝小区10幢两次获得了流动红旗，按照社区睦邻基金规定，获得了2000元奖励。”昨天，嘉善县罗星街道新联社区党支部书记、居委会主任张烨道出了其中的奥妙，如今，践行“文明楼道 你我同行”理念已经成了嘉善县罗星街道新联社区世博帝宝小区10幢所有住户的一致选择。

在获得奖励后，经过10幢楼道微网格长征求居民意见，充分共商共议后，最终决定以水果券形式发放，每户居民拿到了价值几十元的水果券。虽然价值不大，但是这份荣誉和红利让曾经的邻里从“门对门”变成了“心连心”，凝聚起争先创优、守好文明“最小单元”的强大共识。

将文明与激励双向结合，通过创新设立专项社区睦邻基金，让楼道文明建设有保障、有激励、有体现。这是罗星街道创新基层社会治理模式，启动文明楼道评创活动的一大亮点。睦邻基金由财政奖补、共建资金、社会募捐等部分构成，用于楼道评创工作激励。截至目前，已累计发放睦邻基金47.62万元。

罗星街道大部分属于嘉善县城新城区，下辖13个社区、103个城市小区，约有居民16.5万人。长久以来，各个小区多少都存在楼道乱堆杂物、乱张贴、占用消防通道、违规占用公共空间等共性问题。

“全国文明城市创建不能一阵风，评的时候搞突击，好了以后又反弹，需要立足长效、抓在常态。”罗星街道党委书记黄斌表示，为了彻底解决这些“痼疾”，去年罗星街道启动了文明楼道评创试点活动，以小区楼道文明建设为载体，培育居民群众主人翁意识，鼓励居民从传统治理逻辑下的被动响应者转变为共建共治共享社会治理新格局下的积极行动者。

如何才称得上是文明楼道?罗星街道明确了一套“5C”标准，即以“和谐concordancy、整洁clean、通畅clear、完善complete、特色characteristic”为主要内容，并辅助个性化要求。同时，街道在各社区设立评创小组上，通过制定“4+X”评选模式，让楼道文明各相关方深度参与，通过多层面多视角全方位评价楼道，最大程度实现文明楼道评创的客观、系统与全面。

“评价队伍既有政府、居民，也有我们物业，很科学。”嘉兴市金都物业管理有限公司嘉善分公司项目主任莫桂荣表示，楼道治理事虽小但千头万绪，现在有了政府助推，业主们参与度更高了，这也进一步激发了物业管理小区和治理楼道的积极性。

多方共建共治共享的楼道微治理格局不仅有科学的评价体系，更有常态化的制度规范。目前，该街道已经形成了“街道送红旗、社区评红旗、居民赛红旗”的三级联动机制。“我们希望通过这个常态化的机制，打造楼道治理共同体和楼道自治闭环，做到治理过程由群众参与、治理成效由群众评判、治理成果由群众共享，持续增强群众的获得感、幸福感。”黄斌说。

截至目前，该街道文明楼道评创工作已实现13个城市社区全覆盖，评选共计参评楼道1905个，挂出月底流动红旗1496面，参评户数17923户，参评人数53769人。“接下来，我们还将久久为功，积小胜为大胜，做好楼道治理这件事关文明的‘关键小事’，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。”黄斌说。