检察协作守护太湖美

距离太湖岸线仅一路之隔的太湖内港旁,庄稼地部分作物被清除,一大片空地清理出来。挖掘机轰隆隆作响,大量的水草和底泥被挖取,有序地堆放在空地上。

施工秩序井然,现场也很热闹。县人民检察院、县治水办、夹浦镇政府、长兴县诚泽水务有限公司、夹浦镇环沉村村委会相关人员都聚在这里。

一旁竖着的“夹浦镇生态湿地工程项目建设公示牌”的效果图上,是一幅水清岸绿、蓝绿交织的宜人画卷。作为一条流入太湖的河道,它的前身却并不那么完美。1个多月前,它的河面还几乎全被水草覆盖,水底淤泥沉积,水环境生态破坏,带来水质安全的极大隐患。它静静躲在一角,极易被忽略。

一场跨区域的共同守护

“通过宜兴、长兴两地检察机关建立协作机制,开展两地太湖沿线生态环境问题全面排查,推动实现全流域共治共建共享。”县检察院第五检察部主任朱胜平提出设想。

2021年4月16日,长兴县人民检察院与宜兴市人民检察院会签《关于建立生态环境保护协作机制的意见》,明确建立环太湖流域生态环境公益诉讼案件跨区域协作机制。2020年4~6月,两院围绕高检院“守护美好生活”专项监督重点,联合开展太湖沿线水体污染和固体废物污染环境专项监督行动。2021年6月9日、6月21日,宜兴市检察院、长兴县检察院按照上海、江苏、浙江三地检察机关《关于环太湖流域生态环境行政公益诉讼跨省际区划管辖协作意见》,对3处水环境问题、2处非法倾倒固体废物、1处太湖岸线违法建筑情形进行7日内相互移送,同时呈报省级人民检察院备案。两院在接到书面移送线索当日分别立案调查。2021年6月10日、6月23日、6月24日,两地检察院分别制发3份检察建议,均得到有关部门的认真整改和及时回复,推动近1000米河道综合治理,对800余平方米的固体废物进行清理,对1处违法建筑物完全拆除。

其中在联合使用无人机对82公里太湖岸线进行勘查时,宜兴市检察院发现了部分入太湖河道的水环境问题,将长兴辖区有关线索移交长兴县检察院。

一份检察建议的邂逅

2021年6月10日,长兴县检察院向有关部门制发诉前检察建议,建议对有关入湖河道进行综合治理,全面提升水环境质量和河道生态环境面貌,并向县领导及时汇报检察工作得到专门批示。

检察建议发出后,有关部门高度重视、迅速行动。依托“河湖长+检察长”协作机制,县检察院向县治水办抄送情况,并联合县治水办、夹浦镇政府等多次现场勘查、研究措施。“2021年6月18日,检察建议发出仅8天,在走访长兴县诚泽水务有限公司时,大家碰撞出了一个新的方案:由夹浦镇政府、长兴县诚泽水务有限公司共同实施生态湿地工程项目。”朱胜平记忆犹新。

一群“特殊河长”的认领

这是一群“特殊河长”。县检察院、县治水办依托“河湖长+检察长”协作机制,通过互移线索、专业支持,着力监督保障河道依法治理。夹浦镇政府积极主动承担起辖区水环境质量监管职责和河长制组织领导责任,配合研究落实整改措施。长兴县诚泽水务有限公司主动认领企业社会责任,企业董事长作为人大代表、“民间河长”,愿意主动加入整治队伍。

“作为属地政府,我们的目标是不但要把这条河道现有的问题解决好,而且要以提升水生态自净能力为核心组织实施生态修复工程,不是治一时,而要管长久。”夹浦镇副镇长祁金表态说。

一条高标准的美丽河湖

据了解,此次河道工程全长517米,河道宽8米,由浙江大学规划设计,将作为南太湖内湖生态治理和景观营造示范点。“通过多层次水生植物匹配、水下森林营造、耦合生物生态修复等技术,从而进一步削减排入太湖氮磷等有机污染物,改善水环境的同时可营造岸绿景美的景观生态岸线。”长兴县诚泽水务有限公司董事长丁志农介绍道。

两地检察机关建立环太湖流域跨区域检察协作,推动太湖沿线生态环境问题得到有效解决。县检察院依托全国首创河长制优势,借助“河湖长+检察长”机制,共同推动了一条入湖河道的美丽蜕变。

这条高标准的美丽河道将融入风景如画的太湖风情带建设,向周边居民提供休憩休闲的去处,向游客、行人展现她恬静优雅的风姿。