【天台县】片区带全域 组团促互补

白鹤“红管家”党建联盟为群众提供“一站式”服务。

下辖6个村,村村被评为“中国淘宝村”,且村集体经济收入均超过30万元。天台县坦头镇电商党建联盟以实打实的数字,回应了当初联盟只是“挂个牌子,走走形式”的质疑。

近年来,天台县将党建联盟作为助推共同富裕的“红色引擎”,创优机制、创新模式,以数字赋能升级乡村场景,以最优联盟体系,引领推动乡村片区组团发展,推动乡村共同富裕先行先试。

作为一项被写入省委《决定》的工作经验,天台县委书记杨玲玲的思路很明确,就是要突出大党建思维,进一步推动片区各村责任共担、比学共进,闯出一条从美丽走向产业、从产业走向共富的新路子,唱响抱团发展、共同致富的最强音。

目前,天台已打造61个片区党建联盟,覆盖全县八成行政村,已经创建基层党建示范乡镇3个、示范村82个,引领新时代乡村发展由“串点成线”迈入“以片带面”新阶段。

组织联建 筑牢堡垒

曾经闭塞落后的龙溪乡始丰源村,如今成了多少城里人的梦中老家。进得村来,鲜花夹道飘香。走过小桥流水,徜徉浓荫蔽日的蔷薇长廊,静观沟渠里彩鲤戏水,时间仿佛凝固了。

受疫情影响,近阶段始丰源村取消了大量外地订单。但村支书蒋青海一点也不担心,自从搭上了后岸片区的“快车”,村里已大变样。

十多年前,街头镇后岸村作为当地“敢吃螃蟹第一村”,大力发展农家乐产业,崛起为国家4A级景区。当地党委政府敏锐觉察到,如果后岸村单打独斗,有限的资源将成为今后的发展瓶颈,必须发挥其辐射带动效应。

该县以强带弱、强强联合,跨乡镇组建后岸片区党建联盟。片区内一村一定位,错位布局观光旅游、果园采摘、文化体验等业态,形成了“党建共抓、资源共享、发展共促、责任共担、事务共商”的发展格局。

后岸村的上游是龙溪乡黄水、始丰源、寒山、寒岩4个村,下游是街头镇张家桐、遮山2个村。起初这6个村的集体经济颇为落后,受益于后岸村每年上百万游客量的辐射带动,如今个个都吃上了“旅游饭”。

天台发挥组织优势,把好乡村振兴战略的政治方向,让所有村社都成为党建联盟的参与者和受益者,同时搭建交流合作平台,推动片区各村争星夺旗、争先晋位,促进各村提升了组织力。

规划联定 同绘蓝图

最近,赤城街道塔后村办了一届乡村旅游啤酒音乐节。热闹的不只是塔后村,周边的九峰、仙都等村也都忙碌起来。

塔后村是乡村休闲旅游的“新秀”。2019年,塔后片区党建联盟成立伊始,就提出“优势互补、融合共生”战略方针,通过深耕“文旅农”融合发展文章,大力发展“康养+民宿”产业集群。

赤城街道以片区为单元,精心绘制“村尽其用、各展所长、一体成型、共建共享”的片区规划发展蓝图。

塔后村党总支书记、村委会主任陈孝形说,联盟成员单位按照“全域规划、一体设计、串珠成链、连片成景”的要求,修编“多规合一”的实用性村庄规划,突出规划权威、刚性执行,确保规划落地。

该片区每月组织联盟成员召开1次乡村发展情况调度会,每半年召开1次基层党建协调会,建立起“共谋、共建、共评、共管、共享”机制。目前,该片区流转土地种植中草药1200亩,联盟成员村每村年集体收入增加8万元以上,种植户每户增收3000元以上。

在片区统筹的同时,天台以编制新一轮国土空间规划为契机,围绕片区整体定位和规划布景,打破条线、业务板块分割,整合各部门的政策支持、资金补助等资源,统筹推动涉农惠民政策和项目试点优先投向优秀片区。近年来,县财政支持片区发展投入已超10亿元。

产业联兴 激活动能

眼下,福溪街道石塘徐的蜜梨交易市场内慢慢平静了下来。就在前不久,一车车的蜜梨从这里被运往全国各地,产销两旺,闹猛一时。

该街道大淡溪两侧有蜜梨万亩,古道果香党建联盟采用统一提供肥料、统一生产技术、统一分级包装、统一品牌销售的模式加以管理,并牵头注册“绿播福溪”商标。

有了党建联盟助力,丰产价贱滞销的现象消失了。福溪街道党工委委员余启卫介绍,党建联盟带动滩岭翠冠梨最低保护价提高46%,黄花梨最低保护价提高85%。

天台深入挖掘党建联盟各村现有产业基础、产业特色、产业优势,发挥龙头村引领辐射作用,培育壮大更多特色产业集群、拉长链条,打响特色产业品牌,促进产品提质增效、产业提档升级。

乡村振兴的强大动能,因产业联兴被激活。该县各片区党建联盟横向联系产业链左右端,完善产业配套,纵向打通上下游产业链,推动产业体系完善。

梁国荣卖茶越卖越有奔头,作为三州乡石岭村党总支书记,他兼管乡茶产业党建联盟。联盟把4个产茶村凝聚一起,现在整个联盟有炒茶机1300多台,茶叶烘干机370多台,茶叶修剪机1200台,炒茶机占全县70%以上。当地茶叶均价更是由210元/斤提高到260元/斤,茶农尽享片区组团发展的红利。

治理联抓 共谋善治

繁荣村疫苗接种工作进度慢,“红管家”平安保长团帮助办理接种预约、提供专车专送等服务,短时间内使该村接种任务完成率达108.7%;家长担心学生暑期安全问题,“红管家”护苗公益团邀请天台义教队、国际袜业城的老师打造特色课堂……

今年,白鹤镇白鹤片区在原党建联盟基础上,发挥片区内机关事业单位、便民中心等公共资源集聚的优势,提出“服务共享”新理念,组建“红管家”党建联盟,满足群众日益增长的服务需求。

在党史学习教育中,天台县规范提升“全科网格”,围绕“我为群众办实事”工作要求,推进党员“进网格、听民声、办实事”活动,定期组织联盟党员开展志愿服务活动,积极帮助群众解决实际困难。

以古道红枫闻名的南屏乡,探索在联盟党群服务中心全链条为群众提供“代办、代跑”服务。该乡在各党建联盟组建“枫跑团”便民服务队,今年已为留守老人、残疾人等办理便民事项1865件。

针对片区重点矛盾纠纷和平安建设短板,天台县各片区党建联盟通过遏制初信初访、化解重复访,做到“微事不出格、小事不出村、大事不出片、矛盾不上交”。

宁一村是平桥镇后村片区党建联盟成员单位,该村有一信访积案已逾3年,联盟组建“金钥匙”调解团,促成积案化解,实现了片区信访积案清零。