3月中下旬，美国围绕“阿拉斯加和北极地区油气勘探开发”展开的争论愈演愈烈。美国媒体普遍认为，美国从未真正打算放弃石油和天然气。美国能源信息署（EIA）最新评估显示，从现在到2050年，美国油气产量将一直保持在高位水平。

阿拉斯加争议项目获批

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近日，美国第3大石油公司康菲在阿拉斯加北坡地区投资80亿美元的Willow油田开发项目获得美内政部批准。在此之前，美内政部要求康菲对该项目进行“精简”，后者根据美国土地管理局2月环境分析作出的提议将“5个钻井地点削减至3个”，并最终让美内政部为其开了绿灯。

根据规划，康菲被允许在阿拉斯加国家石油储备区钻取3口油井，这片面积达2300万英亩的区域是美国最大公共土地。根据美内政部估计，Willow项目将在30年内生产约6亿桶石油，并产生约2.78亿吨碳排放。

《金融时报》分析指出，预计Willow项目最高日产量可达18万桶左右，约占目前美石油产量的1.5%，该项目不仅有助于重振阿拉斯加石油工业，还将给该州乃至全美经济带来提振。

据了解，阿拉斯加石油产量在上世纪80年代达到巅峰，约为200万桶/日，目前石油生产水平仅是巅峰时期的1/4。康菲全球董事兼首席执行官瑞安·兰斯表示，此次批准开发油田项目对阿拉斯加乃至美国而言，都是“正确的决定”。“Willow项目符合国家作出的‘加强能源安全’决策，而且能够创造丰富的就业机会，为阿拉斯加当地社区提供更多福利。”

阿拉斯加州国会代表团、阿拉斯加原住民部落政府、阿拉斯加北坡居民代表团等均对Willow项目予以支持，称该项目将创造约2500个就业岗位，为美联邦政府带来高达170亿美元财政收入，并有助于增强美本土能源供应安全。

Willow项目主要游说人、阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基表示，创造就业、产生收入、改善当地居民生活质量，“会让阿拉斯加变得更加光明”。

政府不愿和油企“对立”

然而，Willow项目获批让美联邦政府陷入两难。美国总统拜登竞选时曾公开承诺将打击油气勘探和开发活动。为抵消舆论对该项目气候影响的批评，美联邦政府随后宣布了新的阿拉斯加和北极地区油气勘探禁令，在已有1300万英亩基础上又增加了280万英亩。

美国CNBC新闻网指出，内政部公布了阿拉斯加近1600万英亩土地和水域的保护措施，禁止在这片土地上进行任何油气开发。舆论认为，此举旨在缓和Willow项目带来的不良影响，但实际上不会对油气项目产生“实质性影响”。

据悉，Willow项目能够成为少数获得批准的石油项目，主要是因为美联邦政府不希望和项目运营商康菲“对立”。《纽约时报》消息称，康菲持有阿拉斯加潜在钻探地点租约已超过20年，美联邦政府如果拒绝发放钻探许可将引发一场“马拉松式”诉讼，美联邦政府或将面临高达50亿美元损失。

对于当前局面，环保人士和气候组织明确表示，要通过法律途径推翻Willow项目。美国生物多样性中心高级律师克里斯汀·蒙塞尔表示：“出台新的北极地区油气钻探禁令，并不会改变我们对Willow项目的看法。”

《卫报》指出，Willow项目是美国几十年来获批的最大石油钻探项目之一，其年均碳排放规模相当于比利时全国一年的碳排放量。美国《商业内幕》报道称，Willow项目运营的30年间每年将产生920万吨碳排放，相当于道路上多出200万辆燃油车。

据了解，截至3月底，白宫已经收到超过100万封针对Willow项目的反对信。其中，阿拉斯加因纽特人环境组织SILA致信称，Willow项目获批是一场新的“气候自杀”，阿拉斯加的升温速度是世界其他地方的4倍，当地沿海村庄正在以惊人速度被侵蚀，永久冻土融化正在导致生态系统巨变，阿拉斯加原住民正面临着失去工作和家园的风险。

油气产量将居高不下

美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆日前则公开表示，开发Willow项目有助于维持美国能源独立，未来多年，化石燃料仍将是美能源结构重要组成部分，支持美联邦政府批准Willow项目的决定。

“油气仍将是未来多年美国能源结构中不可或缺的一部分。我们必须确保向清洁能源转型有序进行，故意拖延发放油气开采许可的行为是疯狂的，美国能源行业应该通过技术领域革新来更上一层楼。”詹妮弗·格兰霍姆强调。

与此同时，美国还在制定新的联邦水域海上油气开发5年计划，预计将在年内敲定。美内政部3月下旬提交给哥伦比亚特区上诉法院的一份文件显示，与新5年计划有关的“所有必要分析、批准和强制性程序步骤”将在今年12月前完成。

EIA在3月17日发布的《2023年能源展望》中指出，2022-2050年间，美国本土油气需求将保持平稳，但国际需求强劲将推动美国油气生产。直到2050年，美国将依然是成品油和天然气净出口国。

“从现在到2050年，美国石油产量将一直保持在历史高位，甚至可能进一步增加。”EIA能源分析助理署长安吉莉娜·拉罗斯表示，“目前，美国每天生产约2000万桶石油，到2050年这一数字可能跃升至约3000万桶。相比之下，美国碳排放量下降进展相对缓慢，预计到2050年，新能源汽车占比仍然不足20%，燃油车仍然是绝对主角。”

（图片来源：veer图库）

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