2021年，全球进入后疫情时代，经济快速复苏、病毒迭代疫情反复，能源供应增速不及疫情后加速复苏的经济需求增速，在全球总体货币政策偏宽松的形势下，能源产品价格大幅走高，各类能源产品价格形成联动效应，普遍呈现“降-涨-降”的倒“N”型走势，与2020年相比，能源价格不同幅度上涨。

一，我区能源市场价格监测情况

回顾2021年，能源市场价格和波动幅度不断刷新历史，虽然供需等市场实际情况差别较大，能源产品基本呈现一致的“降-涨-降”走势，整体价格水平不同幅度抬升。

（一）动力煤坑口价格

2021年，动力煤价格大起大落，整体价格水平高于上年同期。1-12月，全区（内蒙古自治区，下同）动力煤平均坑口价格为379.20元/吨，同比上涨65.06%。

分时段来看，1月份，天气寒冷，煤炭需求旺盛，价格小幅上涨；2-3月份，春节假期需求减少叠加保供政策出台后供应增加，价格持续回落，至2月24日全区动力煤平均价格降至250.20元/吨，较年初下降14.49%；3月份后，在我国疫情防控形势较好的情况下，内外需增长，发电量同比大幅增长，但煤炭产量同比持续减少，叠加水电出力不足、进口量偏低等因素，煤炭市场需求旺盛、供不应求，价格节节攀升，至10月底全区动力煤平均价格涨至610.93元/吨，较2月份低点上涨144.18%。11月份后，随着各项保供措施不断落地见效，产地煤炭产能得到快速释放，煤炭产量持续增加，同时进口量增加，市场供应显著增加，发电量增速放缓，供需矛盾大大缓解，各环节累库效果明显，价格快速回落，至12月底全区动力煤平均价格降至371.36元/吨，较10月份最高值降低39.21%。

分地区来看，东部区褐煤价格持续温和上涨，2021年平均价格为287.52元/吨，同比上涨32.02%。西部鄂尔多斯市作为我区乃至我国重要的能源基地，动力煤坑口价格紧随港口煤炭价格走势，价格水平和波动幅度均较高，2021年平均价格为609.93元/吨，同比上涨133.59%。

（二）电煤采购价格

与煤炭价格走势类似，2021年我区电煤采购价格同样呈现“降-涨-降”走势，在长协的约束下，价格波动幅度低于动力煤。蒙西电煤采购价格年内最低为277元/吨，最高为780元/吨，波幅达181.59%；蒙东地区电煤年内最低为332元/吨，最高为373元/吨，波幅为12.35%。

2021年，蒙西地区电煤综合平均价格539.57元/吨，同比上涨107.36%，蒙东地区电煤综合平均价格354.65元/吨，同比上涨9.85%。

（三）焦炭价格

2021年，焦炭价格持续上行后快速回落，整体价格宽幅波动、价格重心上移。全区焦炭价格年内最高为10月第四周的3500.00元/吨，最低为年初的1590.75元/吨，价格波幅达220.02%。2021年全区焦炭平均价格为2378.30元/吨，同比上涨70.15%。

分时段来看，2021年我区焦炭价格总体分为四个阶段：第一阶段：年初至3月上旬，焦炭价格延续持续2020年的上涨走势，持续温和上涨，截至3月10日涨至2061.75元/吨，较年初上涨29.61%；第二阶段：3月中旬至4月中旬，受唐山钢厂减产焦炭需求减少，但前期新增焦炉陆续投产供应增加，焦炭价格波动回落至1737.25元/吨，累计回落15.74%；第三阶段：4月下旬至10月底的持续上涨阶段，这一阶段，我国经济持续恢复，全球防疫形势向好经济复苏，国内外钢材需求增加，拉动焦炭需求上涨，同时焦煤供应紧张，推升成本价格，多种因素作用下，焦炭价格持续半年上涨，在10月底涨至年内最高的3500.00元/吨；第四阶段：11月-12月，受粗钢产量压减、焦炭需求回落，同时焦煤供应增加、价格回落，成本支撑不再，焦炭价格连续快速回落，至12月底降至2345.00元/吨，累计下降33.00%。

（四）天然气价格2021年，从全年整体价格环比走势来看，我区天然气价格表现为正常的淡旺季走势，冬春季需求旺盛价格高企、夏秋季需求相对减少价格低位，LNG零售价格最高为年初的8601.71元/吨，最低为夏初的4060.43元/吨，价格波动幅度达211.84%。但从分时段的同比价格走势来看，也呈现了非常规的淡旺季走势，夏季淡季价格上涨，冬季旺季价格回落，LNG零售价格同比月涨幅从初夏的3.35%扩大到夏末的72.10%，进入冬季后同比涨幅开始回落，至12月同比涨幅降至-5.50%。分时段来看，1月初受超强寒流影响，天然气价格快速拉涨，至1月13日涨至年内最高，LNG零售价格涨至8601.71元/吨，CNG零售价格涨至3.93元/立方米。此后，随着天气转暖，需求减少，天然价格开始持续回落，至5月5日达到年内最低水平，LNG零售价格降至4060.43元/吨，CNG零售价格降至3.28元/立方米，较年内最高值分别下降52.76%、25.44%。5月中旬开始，受国际天然气供应持续偏紧影响，本该平缓下降并低位徘徊的天然气价格却呈阶梯状上涨，至11月4日，LNG零售价格涨至8067.67元/吨，较年内最高值仅差6.21%，CNG零售价格则持续上涨至12月8日的4.08元/立方米，创年内最高值。此后，由于我国天然气供应宽松，需求不及预期，价格旺季回落，零售价格连续4周低于出厂价格、出站价格，至12月底，LNG零售价格、LNG出厂价格、LNG出站价格分别降至5349.58元/吨、5216.50元/吨、4900.00元/吨，CNG零售价格降至3.81元/立方米，与年初相比，LNG零售价格、LNG出厂价格、LNG出站价格分别回落32.52%、28.08%、14.78%，CNG零售价格上涨1.48%。（五）成品油价格2021，全球原油价格振荡攀升并在年底回落，根据我国成品油定价机制，成品油价格共调整二十五次，呈现“十五涨六跌四搁浅”格局，截至12月底，汽油价格每吨累计上调1485元，柴油价格每吨累计上调1430元。2021年92号汽油、95号汽油、0号柴油、-10号柴油平均价格分别为9095.15元/吨、9609.80元/吨、7586.50元/吨、8041.80元/吨，同比汽油、柴油价格分别上涨19.55%、21.65%。

二、2022年我区能源价格预测

2022年是“十四五”的第二年，也是我国开展“碳达峰碳中和”的次年。从宏观层面来看，受疫情不断反复、各经济体政策支撑力度减小、供应链瓶颈持续存在等因素影响，2022年全球经济增速预计将放缓，随着各国逐步收紧流动性，推动能源产品价格大幅上涨的动力在消退，预计能源市场整体价格重心将整体有所下降。分品种来看：

（一）煤炭价格

2022年国家进一步完善煤炭市场价格形成机制，煤炭中长期合同对发电供热企业全覆盖，预计2022年煤炭价格水平将更趋向合理区间，总体运行也将相对平稳。

供给情况：在2021年，我国煤炭保供政策下核增的永久产能在2022年及以后陆续达产，煤炭产量较2021年将继续增加，从2021年能源保供情况来看，我国煤炭行业完全有能力保障合理用煤需求。

需求情况：随着疫情红利消退，2022年我国经济增速将有所放缓，能源总需求增速将回落，同时随着碳达峰、碳中和目标不断推进，光伏、风电装机量将出现上行，替代相当一部分煤炭需求，总体煤炭需求增速将较2021年有所放缓。

进口情况。世界卫生组织对2022年疫情形势预期乐观，全球煤炭生产将趋于正常，供应紧张局面将缓解，利于我国恢复常态化进口，对国内市场形成有效补充。

（二）焦炭价格预测

需求方面，碳中和框架下我国钢铁企业始终面临能耗双控和限产政策的约束，焦炭需求预期收缩；供应方面，从国内供应来看，2022年焦炭行业仍有部分新增焦化产能计划，其中一部分是2021年计划投产推迟到2022年的，一部分为2022年计划新增产能；综合判断，预计预计2022年，焦炭供应趋向宽松，价格亦将回落。

（三）天然气价格预测

供应方面，2022年我国继续推进油气增储上产“七年行动计划”，国内天然气供应量将继续增加。同时，我国与全球供应商签订中长期天然气购销合同，构建了稳定的多元进口供应体系，新增及扩建接收站接收能力，天然气供应保障能力持续提升。

需求方面，在碳中和以及经济持续向好的背景下，天然气消费在能源消费占比继续提升，天然气消费总量稳步增加。从细分市场来看，随着大宗商品价格整体回落，激发企业生产活力，预计2022年天然气工业消费、车用消费均增长预期乐观。

综合来看，2022年天然气需求增加，但在相对稳定的供应保障下，价格总水平将较2021年有所回落，波动幅度也将更加温和。

（四）成品油价格预测

从经济形势来看，2022年全球经济不均衡复苏，经济增速将恢复到疫情前水平，在通胀压力下，以美国为代表的发达经济体将带头收紧流动性，原油价格将回归供需体系。随着全球防疫的进一步推进，2022年液体燃料需求将继续增长并恢复至疫情前水平，“OPEC+”和美国原油产量均在逐步增加，原油供需将维持紧平衡状态，预计2022年价格水平将较2021年回落，成品油价格也将随之下调。但也存在地缘政治风险等不确定性将加剧原油价格波动，推动成品油价格走高的可能。

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