新浦出实招探新路激活村级集体经济
以党建引领乡村片区组团发展为契机,新浦镇围绕老浦村40余亩集体建设用地盘活开发做文章,由镇统筹协调,拟将集体经济相对薄弱的5个村组团联合,通过空间指标调剂、优质项目引进、企业投资开发,实现跨区域的集约发展,目标为每村年均增加30万元经营性收入。
新浦镇在小微产业园区和镇西商住板块开发中,预留厂房、商铺用于今后村级集体经济发展壮大,增强造血功能。计划科学利用海涂资源,联合发包开展海涂平涂养殖,增加村级可用性收入。
出实招探新路,新浦正探索出一条镇村“捆绑式”经营,以镇级重点项目带动、激活、巩固村级集体经济的新路子。“这一切,源自‘规划先行,全面优化村级资产资源配置’的先手棋,也需要村级‘一把手’工程强力支撑。”镇党委相关负责人接受采访时表示。
近年来,新浦镇以新一轮国土空间总体规划编制为契机,全面摸清家底、深入分析现状、梳理用地需求,规划村级集体经济发展项目布点,在镇级要素保障上给予政策倾斜。帮助各村制定形成村集体经济发展“一村一策一方案”,扎实做好村级清产核资工作,根据“动产转让、不动产租赁”的原则,盘活低效资产资源,加快已批建设项目推进速度,谋划做好宜商房屋的功能置换和已建集体资产的市场化运作。进一步规范村级合同管理,全面清理应收款项,调整收缴各项租赁费用,防止村级集体资产流失。
发展壮大村级集体经济关键在各村“领头雁”、带头人。新浦以去年村级组织换届选举为新契机,选优配强有思路、有能力的各村“领头雁”、带头人,并完善干部考评机制,把发展村级集体经济的能力和绩效作为“一把手”考核的硬指标,促使村干部特别是村书记拓宽思路,聚焦发展,千方百计提升集体经济运营水平。年初,镇主要领导逐村调研走访,实地踏勘、现场指导各村谋划“一把手”工程,督促农业、城建、资规等部门和联村组为盘活村级集体经济出谋划策、主动作为,共形成40个村级“一把手”工程,着力破解部分行政村存在的地理位置偏僻、资产资源缺乏、经营能力薄弱、发展后劲不足、政策扶持力度不够等制约瓶颈。
西街村即将上马的地块改造项目,涉及建设资金600余万元,建成后将每年增加村级经营性收入60余万元。六甲村村庄拆迁梳理改造项目,涉及资金2000万元,建成后将形成新的镇西商贸中心。双庆浦村通过土地空间指标调剂出让,收入450余万元,近期将购买优质不动产,以增加村级集体经济经营性收入。余家路村将运用好市级财政补助村帮扶政策,拟购买镇小微园区厂房800平方米,同时对原余家路小学进行修缮后出租,预计两个项目每年可增加经营性收入20余万元。
镇村联动聚合力,统筹协调抓项目,众志成城破短板。新浦镇力争今年所有行政村集体经济总收入达到100万元以上,年经营性收入50万元以上的村达到70%以上。