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坚持以人为本，充分确立人在安全生产上的主体地位

要实现煤矿企业的稳定和谐发展，必须在管理思想上把以人为本、以人的生命为本的理念真正确立起来，在工作思路和工作方式上必须突破原有的定式，必须从习惯于以事”和物”为中心抓安全，转变到以人”为中心上来，以规范人的行为”为核心上来，确实把保障人的生命与健康”摆到煤矿安全生产的主体地位上来。否则，即便是技术装备再先进、条件环境再好，仍照样搞不好安全。煤矿许多事故表象是人与自然的灾害，其背后隐藏的却是安全管理上的深层次矛盾。安全思想是否真正确立?安全文化是否真正实施?安全管理机制是否真正落实到位等等问题是煤炭企业必须认真关注的。

打造本质型安全员工其目的就是要跳出解决一般意义上的管理方法的局限性，通过大力培育煤矿安全文化建设，坚持以人为本，着眼于从安全发展战略、安全指导思想、政策机制、目标导向、管理模式等一系列问题上进行全新的定位，立足于通过对人”这个能动主体的研究，强调人的价值观念在安全生产中的地位;强调启发内因，调动主观能动性在安全生产中的功效;强调安全理念与行为准则对安全生产的决定性影响，通过提高人的安全素养，从源头上、基础上、本质上解决安全问题，这是实现煤矿安全发展、科学发展、和谐发展的本质要求。

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