韩国两大船企合并有望获KFTC有条件批准
由于担忧合并可能会在LNG船建造市场造成垄断,韩国公平交易委员会(KFTC)预计将有条件批准现代重工集团和大宇造船的合并交易。
据韩媒报道,在经过三年的审查之后,韩国公平交易委员会最快将在本月向全体会议提交一份关于两大船企合并事项的报告,并将在12月或明年年初举行一次全体会议,以得出最终结论。
2019年3月,现代重工集团与韩国产业银行签署协议,收购后者拥有的大宇造船55.7%的股份,价值近18亿美元,有望成为韩国造船业有史以来最大的一次收购。随后,现代重工集团陆续向韩国、欧盟、日本、中国、哈萨克斯坦、新加坡等6个国家和地区的反垄断监管机构申请了企业合并审查。
此前,哈萨克斯坦、新加坡和中国的反垄断机构已经分别于2019年10月、2020年8月和2020年12月完成了相关审查,同意现代重工集团收购大宇造船。但韩国、欧盟、日本至今仍未完成审查程序,如果一方反对,现代重工集团与大宇造船的合并就会流产。
韩国两大船企的合并将缔造一个年销售额达22万亿韩元(约合185.94亿美元)的“巨型造船集团”,其中现代重工集团负责造船业务的二级控股公司韩国造船海洋在2020年销售额约为15万亿韩元,而大宇造船在合并基础上的销售额约为7万亿韩元。在LNG船领域,两家船企合并后将在全球市场占据高达70%左右的份额。
韩媒称,韩国公平交易委员会的官员已经在几个月前完成了大部分的审查工作。然而,由于海外特别是欧盟监管机构推迟了审查,因此韩国公平交易委员会也相应地推迟了决定。
韩国公平交易委员会有可能会有条件地批准此次合并,委员会认为,合并不会影响集装箱船、油船和LPG船建造领域的竞争,但在LNG船领域,合并后的实体将享有垄断地位,因此应当对合并后的实体实施附加条件要求。
与韩国公平交易委员会的观点类似,欧盟也担忧合并可能会在LNG船市场造成垄断,而且欧盟使用的标准比韩国公平交易委员会严格得多。欧洲是LNG船船东集中的地区,韩国两大船企合并成为全球最大造船集团后,将在LNG船的建造价格上具有更大的发言权,可能会影响到欧洲航运公司的利益,因为拥有能够满足船东要求的LNG船建造能力的企业只有韩国三大船企和中国的沪东中华造船。
为了消除欧盟的担忧,现代重工集团已经向欧盟提出了冻结LNG船价格数年、将建造技术转让给其他造船企业、帮助竞争企业进入市场的计划。不过,欧盟仍在向现代重工集团施压,据称欧盟要求现代重工集团与大宇造船其中一方的LNG事业部,此外还向现代重工集团提出了出售其LNG加注枢纽站等资产的要求,减少合并后的实体在全球LNG船市场的份额。
去年以来,欧盟执行委员会以疫情等为由,三次暂缓对韩国两大船企的合并审查。为此,现代重工集团已经第四次延长了并购合同期限,目前合同期限延长至今年12月31日。韩国业界认为,欧盟是两大船企并购的最大绊脚石,预计日本可能会根据欧盟的结论做出决定。