干事创业热情高涨，接待群众耐心周到，山东烟台芝罘区只楚街道，公务员队伍展示出昂扬向上的精神风貌。

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2020年10月，山东烟台芝罘区只楚街道被中组部确定为公务员绩效管理试点单位。两年的时间里，“只楚特色”的公务员绩效管理模式已经初步形成，运用绩效管理理念和方法，构建关键加分机制、差别评价机制、跟踪问效机制、双向激励机制，全面精准、客观、公正考核干部工作实绩，激发干部履职尽责的精气神，汇聚推动事业发展的正能量。

公务员绩效管理试点恰逢其时

只楚街道是烟台市芝罘区主城区重要组成部分，一批市区重点项目征迁建设已经落地只楚，未来可期。与此同时，一系列历史遗留问题年代久远、盘根错节，很多新形势、新问题正待攻坚，面对这样的发展机遇和挑战，只楚街道亟需一支越是艰险越向前的干部队伍，抢抓历史重大发展战略，打造区域竞争新优势。

“公务员绩效管理试点工作恰逢其时，为只楚街道探索更加有效的公务员绩效管理制度提供了重要契机。”只楚街道党工委书记高程说。

试点工作开展以来，省委组织部高屋建瓴明思路、指方向，组织全省现场会和观摩活动，为各试点单位提供了相互学习交流提升的机会。市委组织部现场督导、实地走访，帮助解决实际问题。区、街两级强化联动，快速响应，区委组织部常务副部长靠上主抓，全程指导推进落实；街道成立领导小组，构建起街道书记牵头抓总、分管领导分头负责、各科室全员参与的高效运转体系，上下联动形成合力，探索打造“只楚特色”的公务员绩效管理样板。

“四项机制”凝聚队伍精气神儿

“干多干少一个样”，曾是街道公务员的日常工作状态。只楚街道以构建关键加分机制为突破口，针对基本要求设置共性指标、针对具体业务工作设置个性指标、针对重点特色工作设置加分指标，更加精准考核科室和个人工作实绩，实现个人绩效与组织绩效双提升。

差别评价机制则是全面覆盖与分级分层相结合，探索将全办196名机关干部纳入考核体系，最大限度激发机关干部队伍的干事热情。

跟踪问效机制将绩效管理与平时考核相结合，通过绩效管理做实平时考核，推进绩效管理、平时考核工作双提升。

双向激励机制则实现了奖优与罚劣相结合。以正向激励为主，奖罚结合，树立了“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

“只楚特色”绩效管理硕果满枝

“刚开始实行的时候，内心深处有些抵触。现在觉得干劲满满。”不少公务员发自内心的说。

“能明显感觉到街道干部精神面貌的变化，很热情，真办事。”到街道办事的居民也有了很深的体会。

公务员绩效管理试点对各层级机关干部起到了有效的激励和鞭策作用，切实转变了工作作风，风气焕然一新。

一组数据足以佐证：试点工作以来，只楚街道干部获区委区政府嘉奖20人次，区级季度先进个人6人次，为民服务先进个人等荣誉28人次，获奖总人数比试点前大幅度增加。芝罘区“双荐”工作中，街道23名干部踊跃自荐，为全区单位中自荐人数之最，并均在攻坚一线岗位取得了较好成绩。

“只楚特色”的公务员绩效管理模式实现了组织绩效与个人绩效相挂钩，大大增强机关内部向心力、凝聚力和战斗力。试点工作以来，先后完成幸福新城西片区2000余亩、中医院326亩、德润路快速路征迁等重点项目攻坚任务；投资16.4亿元，启动建设芝罘区公共卫生服务中心等项目5个；统筹推进沙埠金河佳苑等7个项目安置房建设，累计开复工面积30余万平方米。街道先后获评“十佳先进集体”“十佳招引团队”“十佳勇于创新团队”等集体荣誉14项；2022年，街道获评区级一、二季度“羚羊奖”、重点工作流动红旗，7名干部获评“执行力先锋标兵”，是全区唯一一个连续两次获评此项奖励的单位。

试点工作后，街道干部中提拔县级干部1人、科级干部21人，股级干部29人，最大程度发挥了实绩考核结果“指挥棒”作用，既释放了干部活力，又为组织培养、选拔干部奠定了基础。（高程）

关键词： 绩效管理 山东烟台