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“结合湖南能源结构和资源现状，到2025年非化石能源消费比重达到22%左右，高于国家平均水平2个百分点；2030年达到25%左右，与国家保持一致。”这是《湖南省碳达峰实施方案》提出的具体目标。

湖南省政府新闻办公室22日对外发布了近日印发的《湖南省碳达峰实施方案》。据介绍，该方案分“十四五”和“十五五”两个阶段，依据全省重点行业和区域发展实际需要，坚持分类施策、因地制宜，提出了重点行业领域的“碳达峰十大行动”，明确了长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块的碳达峰重点任务。鼓励具有典型代表性的城市、园区开展碳达峰试点建设。

这十大行动包括能源绿色低碳转型行动、节能减污协同降碳行动、工业领域碳达峰行动，和城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、资源循环利用助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动，以及碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、绿色金融支撑行动。

立足能源资源禀赋，湖南坚持先立后破，在确保能源安全稳定供应的基础上，重点控制化石能源消费，主要是优化调整煤炭消费结构，大力发展可再生能源，构建新型电力系统。到2030年，新能源发电总装机容量达到4000万千瓦以上，抽水蓄能电站装机容量达到2000万千瓦左右。以推进节能减碳、减污降碳协同增效为方向，开展节能减煤降碳攻坚行动，推进重点用能设备能效提升，加强新基建节能降碳。

以加快推进产业结构调整优化为重点，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。推动城乡建设绿色低碳转型，提升建筑能效水平，优化建筑用能结构。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。构建资源循环利用体系，推进生活垃圾减量化资源化利用。到2030年，具备条件的省级及以上产业园区全部实施循环化改造，城市生活垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾资源化比例提升至65%。

“建立配套规范的碳排放统计核算体系，完善能源消费计量、统计、监测体系，制定碳排放数据管理和发布制度，加强省、市、县统计核算能力建设。”湖南省发改委党组成员、副主任石超刚介绍，在政策保障方面，湖南将健全制度标准，修订、完善与国家节能法、电力法等配套实施办法，以及能耗限额、设备能效等地方标准，构建有利于绿色低碳发展的法规制度体系。同时，完善财税价格支持政策，加大财政支持力度，引导社会资金投向绿色低碳领域。

石超刚表示，下一步，湖南将坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，积极稳妥、有力有序推进碳达峰十大行动，全面推进经济社会绿色低碳转型。

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