2021年，某城市“健康码”出现接口打不开、刷新数据不显示、更新版本发生闪退等技术问题，严重影响百姓的“防疫”保障。支付宝宣布“健康码”的开发和运维由各地政府部门统筹之后，如果责任人没有进行专业的项目管控和风险预判，一个微小的迭代随时可能牵动着整个系统，导致项目堤溃蚁孔，气泄针芒。

软件项目具有多学科的综合与交互、技术更迭快、知识高度密集、创新成分高的特点，导致项目建设的可视度差、不可预见性高、风险大等问题，各地方政府、大数据局纷纷出台相关信息化建设管理办法，监理服务及其相关交付物已纳入政府信息化管理办法的管控体系中。

早在2014年，随着国务院取消“信息系统工程监理认证资质”，监管方式也从原有的“国家监管”转为“行业自律”，市场逐年呈现宽松化态势，准入门槛逐年降低。信息化项目中的监理问题也随之层出不穷。

杂：标准规范不全，工作主观性过强，服务能力参差不齐;

繁：缺少工具支撑，完全依赖人工，部分工作较为繁琐;

慢：缺少线上平台支持，沟通依赖线下会议或书面通知，效率低;

乱：文档、合同管理依赖监理师人工操作，极易出现查错、无法留痕，可追溯性差。

【解放号智慧监理】兼容传统信息化监理“四控三管一协调”方法，集成中软国际20年软工项目管理经验，融合180余个质量控制点，适配20余种应用场景，以“工具 + 服务”支撑的信息化建设，有效保障过程合规、交付可控。区别于传统监理公司，解放号智慧监理服务紧盯信息化项目全生命周期，并创新6种服务，赋能信息化项目更合规高效。

依托中软国际躬耕软件产业20年的知识沉淀，解放号革新传统监理服务，探究信息化项目全生命周期中监理的关键节点，服务覆盖项目立项、招标采购、合同签署、项目启动、需求分析、系统设计、编码开发、系统测试、初步验收、试运行、项目终验、系统运维十二大节点，识别信息化项目过程中的所有问题，全程紧盯项目进展。

区别于传统信息化项目监理服务，在十二大监理节点中，其中“项目立项、招标阶段、系统设计、编码开发、系统测试、系统运维”是解放号智慧监理新增服务，赋能信息化项目建设，护航项目合规高效、交付可控。

1.项目立项：

•协助采购人编制、细化项目可研/初设文件，协助推动大数据局项目立项;

•协助采购人编制采购计划，细化履约验收方案，推动财评及资金落实。

2.招标阶段：

•协助审核招标文件，保障与可研方案一致性;

•评估技术参数及评分标准，提出优化或调整建议。

3.系统设计：

•审核概设、祥设、接口、数据库等文档，保障设计文档与需求文档一致性及规范性;

•评估开发计划，对人员安排及工作排期进行审核，保障开发计划与项目工期一致。

4.编码开发：

•跟踪供应商开发进展，按前后端功能点跟踪项目进度，并量化呈现，进行进度预测预警;

•对办公场地进行日常巡检，保障人员配置及数据安全。

5.系统测试：

•审核测试用例及测试计划，保障测试用例覆盖所有功能，确定系统性能指标;

•审核系统测试记录和报告，评估缺陷收敛情况，保障所有已发现重要缺陷问题解决。

6.系统运维：

•做好验收后项目交付物及监理文件的分册汇总工作及遗留问题跟踪处理，支撑事后审计;

•收集系统运行数据及用户反馈信息，为项目后评价提供数据输入。

新冠疫情爆发以来，解放号已经为南京、重庆等数座城市“健康码”保驾护航。目前，解放号智慧监理服务已覆盖南京、重庆、宁波、重庆、长沙、盐城等全国近十多座城市，已服务70余个项目，项目金额达7亿。

智慧监理离不开解放号全生命周期的服务能力。解放号基于对数字化转型双边市场的深刻洞察和大量服务经验，识别出信息化项目的全生命周期，结合项目执行场景，倾力打造面向政府数字化转型“1+N”全生命周期服务体系，为数字政府建设加足马力。

1站式服务。解放号拥有专业的信息化项目顾问团队，团队发挥中软国际软件工程领域经验优势提供全程驻场服务跟进项目。

N项服务能力。解放号具备信息化项目全面服务能力，采前：需求调查、需求审查、采购寻源、造价评估;采中：招采代理、智慧监理;采后：代码服务、履约验收。

解放号始终将助力数字政府建设作为使命与不懈的追求，以全生命周期数智之力解转型难题，让数字政府建设全程无忧。秉持初心，改革用心，在伴行政府数字化转型的道路上，解放号持续为数字政府建设贡献力量。

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