“西方对俄制裁是一次彻底失败。”匈牙利外长西雅尔多9月25日受访时说。

俄乌冲突爆发已逾半年，停火仍然遥遥无期。西雅尔多表示，冲突初期，欧盟在讨论第一轮对俄制裁时，曾预测制裁将使俄罗斯屈服。但事实是，制裁给欧洲带来巨大损害。

通胀飙升，物价暴涨，衰退风险增加……随着冬季即将来临，欧洲民众的生活或将更加艰难。英国《泰晤士报》甚至预言，在“长期和痛苦的经济压力下”，英国今冬可能出现大规模的骚乱。

抛开价格因素，能源已够“过冬”

截至目前，欧盟已出台6轮对俄制裁措施，俄罗斯对欧能源出口骤降。欧洲各国能源价格飙升，通胀居高不下。欧洲央行行长拉加德9月20日表示，欧元区通胀率短期内可能继续走高，欧洲央行将继续加息，以抑制高通胀。

9月初，俄罗斯宣布“北溪-1”天然气管道停止向欧洲供气，导致荷兰所有权转让中心(TTF)天然气10月期货盘中价格暴涨超过30%。法国官方数据显示，2021年第二季度到2022年第二季度，法国家庭能源开支增长了28%。

“欧洲已陷入上世纪80年代以来最严重的能源危机。除俄罗斯‘断气’外，高温极端天气导致电力供应紧张也是重要原因。”中国社科院欧洲研究所副研究员杨成玉对北京日报客户端记者说，在当前欧洲以价值观划分阵营，视“反俄”为“政治正确”的舆论环境下，解除对俄经济制裁可能性极为渺茫。

面对能源危机，欧洲各国正积极采取囤积原油、天然气库存，能源来源多元化，加速可再生能源转型等措施予以应对。欧盟理事会在今年6月底要求成员国天然气库存在今冬前至少达到其储气能力的80%。根据欧洲天然气基础设施(GIE)的数据，欧盟天然气库存已在9月初提前完成这一目标。

在杨成玉看来，抛开价格因素，仅从能源供需角度看，欧洲应对冬天用气高峰已“基本没有问题”。随着多国重启煤电产能，以及法国重启核反应堆，欧洲“电荒”也有望得到缓解，应对冬天无虞。

真正的“寒冬”来自经济衰退压力

“当前，欧洲通胀已由居高不下的能源价格传导为更高的生产成本，向最终商品和服务转嫁，带动欧洲所有商品和服务的价格走高。”杨成玉坦言，比起直观的能源危机，欧洲真正的“寒冬”来自经济下行甚至是衰退压力。

德国基尔世界经济研究所预测认为，2023年德国GDP增速将降至-0.7%。基尔世界经济研究所表示，能源危机的影响才“刚刚开始”，要到明年才能完全显现，能源价格大幅上涨正将德国经济拖入衰退。

为应对持续高通胀，欧洲央行今年7月和9月两次提高关键利率，共加息125个基点。欧盟统计局日前公布的数据显示，欧元区8月通胀率按年率计算达9.1%，远超欧洲央行2%的中期通胀目标。

“过去，欧元主要受益于欧洲的利率相比美国具有吸引力，这一点已出现颠覆性改变。美联储快速加息，利率远超疫情前水平。欧洲方面，尽管欧元区通胀率创纪录，但由于欧洲央行决策过程非常复杂，大多数国家必须经过长时间讨论才能达成一致，加息十分缓慢。”安邦智库宏观经济研究中心研究员魏宏旭指出，欧美央行的政策差异也是欧洲经济持续恶化的原因之一。“这一差异使欧洲和美国的利率水平快速变化，导致欧元兑美元汇率暴跌。欧元不断贬值，使欧洲经济距离衰退越来越近。”

杨成玉表示，欧洲能源价格仍在持续上涨，因此通胀还未见顶。通胀变相削弱了居民购买力和社会福利，对消费、投资等增长动能形成抑制。通胀还抑制欧洲汽车、化工、机械等产品的生产，侵蚀欧洲制造业优势，导致出口竞争力下滑。欧洲经济面临下行甚至衰退的风险较大。

能源转型之路荆棘密布

为尽快摆脱对俄罗斯能源的依赖，欧洲正大力加快能源转型步伐。比利时前驻华大使奈斯接受中国媒体采访时表示，当前的危机实际上加快了欧洲能源转型，帮助欧洲引入更多绿色能源。不过，这一能源转型的“痛苦期”可能要持续5年到7年，最终欧洲仍会“化危为机”。

今年5月，欧盟宣布名为REPowerEU的方案，计划从现在到2027年增加2100亿欧元投资，支持绿能方案发展。根据方案，欧盟计划通过节约能源、多元化能源供应、加速可再生能源发展以及投资和改革等方式，尽快摆脱对俄化石燃料的依赖。德国也将“弃核退煤”，加速LNG接收站建设，加快发展可再生能源，计划到2030年实现80%、到2035年实现几乎100%的可再生能源发电。

杨成玉指出，虽然面临挑战，但欧洲逐步减少对俄罗斯传统化石能源依赖，加强能源供应安全，加快可再生能源部署的既定方向比较明确。在他看来，欧洲最终还是会艰难走出危机，并在弥补能源短板方面迈出一大步。

“5年到7年的周期不长，欧洲可能还面临更长的能源转型周期。”魏宏旭说，俄乌冲突以来欧洲的一系列能源应对措施不只聚焦提高可再生能源份额，而是一个综合性问题。他举例说，发展氢能源不是仅仅依靠氢能占比和氢能技术的提升就能实现能源转型的，还需要电力系统等其他能源体系发展的适应性变革。能源体系的重构也需要巨大的人力和物力的投入，欧洲财政体系在通胀等因素的压力下将更加难以负担。

魏宏旭指出，能源转型具有长期性、复杂性的特点，不可能在短期内实现，并且还面临各种不确定性，可能拖慢转型进程。因此“5年到7年”的周期不算长，欧洲甚至可能需要数十年才能彻底完成能源转型。

关键词： 匈牙利外长西雅尔多 英国《泰晤士报》