宁波市政法队伍教育整顿工作综述

从惊蛰到夏至,从微寒到炎热,宁波市政法队伍教育整顿工作迎来了阶段性的句点。

过去几个月里,全市政法系统聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”工作,掀起了一场声势浩大、力度空前的自我革命。

从开门评议情况来看,人大代表、政协委员、服务管理对象等5739人对我市政法队伍教育整顿工作开展情况的满意度达98.1%;从民主测评情况来看,全市政法干警对教育整顿工作整体效果满意率达98.2%。

凝神聚魂,学习教育贯穿始终

“政法干警必须要有信仰,要对工作有敬畏之心,要有勇于担当的勇气和能够担当的本领,始终要向着让老百姓少受一份伤害的方向去努力。”来自全国公安二级英模洪素蓉的分享,每一次都能让台下的政法干警深深共鸣。

一心向党,绝对忠诚,这是政法队伍必须要有的不变底色。

在中央第七督导组和省委第二指导组的督导指导下,宁波坚持把教育整顿作为一项重大政治任务,层层压实责任,级级传导压力,坚持以政治建设为统领,以学习教育为先导,推动各项任务落细落实,引导广大政法干警把绝对忠诚铸入灵魂、融入血脉。

凝神聚魂,要从政治教育抓起。教育整顿期间,全市政法系统累计开展政治轮训120余期1.7万余人次,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述和训词精神,以及《习近平在浙江》采访实录、《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等,不断提高践行“两个维护”的政治自觉。

凝神聚魂,要高度重视党史学习教育。从党史中找到精神财富,从党史中汲取前进力量。全市政法系统抓深做实党史学习教育“第一课”、理论学习“必修课”、红色传承“初心课”,引导政法干警明理增信、崇德力行。早在3月底,10个区县(市)委和55家政法单位“一把手”就全部带头完成上党课。

凝神聚魂,同样离不开正反两面教育。教育整顿开展以来,全市开展警示教育1200余场8万余人次,为广大政法干警敲响警钟;同时组织宣讲报告会共280余场次,借助多种渠道、方法、载体宣传身边的典型,学习英模、崇尚英模的氛围不断浓厚。

刀刃向内,全面整治顽瘴痼疾

学习教育只是第一步,整顿整改才是挑大梁的“后半篇”文章。

有没有违反防止干预司法“三个规定”?有没有违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动?有没有违规参股借贷?有没有违规违法减刑、假释、暂予监外执行?有没有有案不立、压案不查、有罪不究?有没有法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客……

围绕“六大顽瘴痼疾”及其他突出问题,宁波始终持续发力,攻坚破难,以刀刃向内的自我革命精神,全面深入查纠问题,坚决清除政法队伍中的害群之马,实打实地解决群众反映强烈、影响执法司法公信力的难点问题。

一方面,聚焦问题抓思想剖析。采取自上而下的方式召开高质量专题民主生活会和组织生活会,红脸出汗、揭短亮丑,谈思想认识、谈问题原因、谈整改举措,深入开展批评与自我批评。全市55家单位专题民主生活会召开率100%,共提出批评意见3600余条,自我批评意见2600余条。

另一方面,清理积弊抓核查处置。市县两级分别出台“1+5”顽瘴痼疾专项整治实施方案,制定印发《开展涉法涉诉信访案件清查工作实施方案》等,建立重大疑难复杂案件会商机制,健全顽瘴痼疾整治组与线索工作组协同配合机制,推动有效线索核查“清仓清零”。

与此同时,市、县两级党委政法委联合纪委监委、组织部门组成22个联合巡查小组,共梳理问题264个,并督促相关单位列出整改清单,限时抓好整改。

截至目前,全市政法各单位围绕破解顽瘴痼疾难题已制定各类长效机制213项,修订21项,拟新建145项,推进个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一体解决。

人民至上,锤炼能力安民惠民

学习教育、整顿整改,归根结底是为了全心全意为人民服务,对得起胸前熠熠发光的党徽。

近年来,借着学习教育整顿的契机,全市政法单位坚持运用系统思维和系统方法,于日常工作和场景中发力,加快把教育整顿成果转化和体现到推动建设、促进发展上来。

如何用数字赋能加强智治水平?我市出台数字法治系统建设“1+3+3+9”系列方案,制订项目、责任、场景应用“三张清单”,细化完善指标、工作、政策、评价“四大体系”,目前数字法治系统总门户已按时间节点顺利上线。

如何帮助群众捂牢“钱袋子”?宁波公安在开展面向大众的常规性“大锅煮”反诈宣传的同时,也在积极“开小灶”进行精准预防,创新建成应用“反诈精准劝阻宣防平台”,挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。

如何增强平安建设的获得感?我市持续完善风险闭环管控的大平安机制,其中市中级法院扎实做好防范虚假诉讼工作,持续深入推进不诚信诉讼整治行动;市检察院将护航高质量发展、强化诉讼监督与自我监督制约有机融合,全力服务大局、维护公正……

据不完全统计,教育整顿开展以来,全市累计出台便民措施280余条,解决群众和企业急难愁盼问题1100余个;通过三级矛调平台,累计接待群众17415批22850人次,矛盾纠纷化解率达97.3%;借助公共法律服务三大平台,为甬企梳理规范性文件451件,为27694家企业完成了法律“体检”,向企业提供风险防范和处置预案1197份,排查矛盾纠纷7800余次,共服务1.75万家企业。