为防范化解燃气行业风险，确保全省农村燃气设备设施安全稳定运行，近日，省气代煤电代煤工作领导小组办公室印发《关于加强农村燃气安全管理的通知》（以下简称《通知》），要求各地强化底线思维和忧患意识，压实企业主体责任，强化政府监管，全力以赴抓好农村燃气安全管理各项工作，保障人民群众生命和财产安全。

　　《通知》要求，燃气企业必须依法取得燃气经营许可证，并依照许可证从事燃气经营活动。要建立健全各项安全管理制度，严格落实安全生产岗位责任制，严格执行安全技术操作规程。建立农村燃气信息管理平台，提高安全服务和抢险抢修信息化水平。

　　燃气企业要按照规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。对野外地埋管道敷设区域，适当扩大燃气设施保护区域，增加标志桩高度和埋设密度。燃气设施保护区域内要清除深根植物和占压管线的建筑物、构筑物和其他设施。村内未硬化道路地埋管道要使用可长久使用的标识桩或标识牌，硬化路面使用醒目、耐用的地面标识牌。燃气管道架空设置的村庄，对可能影响管道安全的枯树、临建、危墙和私接电线要定期处理，燃气管道下方不得堆放秸秆、木柴、树枝、垃圾等易燃易爆物品。对可能危及燃气设施安全的各类工程施工，燃气企业要采取安全保护措施。燃气企业要对农村燃气管道和设备设施定期开展安全巡查、检查。

　　燃气企业要抓好从业人员培训和协助做好村燃气协管员培训工作，组织开展“安全生产月”“安全宣传周”等宣传教育活动，广泛宣传安全用气常识。提高抢险应急能力，有针对性地制定应急预案。企业或其委托的第三方专业机构要定期入户进行安全检查并建立完整的检查档案，对农村燃气用户每年入户检查不少于2次，在首次通气和每个采暖期前均应进行入户检查，发现问题、及时解决。加强对用户安全用气的指导，持续开展安全隐患排查整治，严格执行安全生产责任和安全巡查制度。燃气企业要提高服务质量，加强服务体系建设，保护群众权益。

　　《通知》指出，我省实行城乡燃气统一管理。各地要加强体制机制建设，逐步建立和完善农村燃气管理制度。加快搭建农村燃气监管信息平台，实现信息化管理。

　　市、县应认真落实燃气经营许可证制度，严格事中事后监管，每年定期实地检查燃气企业工程手续、企业资质、人员资质、管理制度等。通过日常监管、“双随机、一公开”监督检查，对违法经营的燃气企业依法吊销、注销、撤销经营许可证，情况严重的列入严重失信名单。

　　县、乡应加强对燃气企业的日常管理，重点检查燃气企业安全管理制度是否健全、是否落实到位，人员岗位职责是否明确；燃气驻村安全员和村燃气安全协管员制度是否落实到位，日常巡查巡护是否到位，巡查巡护记录、安全隐患问题台账是否真实、完整，隐患整治是否到位等，委托第三方专业机构对燃气管网设备设施进行检测、评估。建设维修服务信息平台，加强对第三方维修企业监管工作，确保维修服务质量和运行安全。

　　省、市应落实对县、乡的督导检查职责，每年通过“双随机、一公开”行业监管系统随机抽取燃气企业进行监督检查，委托第三方专业机构对燃气管网设备设施进行检测、评估。

　　《通知》强调，各地应加强汛期和极端天气安全监管，密切关注气象预报、地质灾害预警等情况，对可能带来的灾害信息及时通知有关地方、企业并督促做好防范工作。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”要求，围绕架空管道、路面未硬化的地埋管道、在建燃气工程等薄弱环节，开展常态化、动态化巡查，做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查，排查出的风险隐患要及时整改到位。结合汛期趋势和灾情实际，提前做好应急物资、应急队伍、应急设备储备，加强应急科学救援准备。（陈鹏 赵磊）